績(jī)溪縣人民政府辦公室擬印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，以下簡(jiǎn)稱《措施》），現(xiàn)解讀如下：

一、決策背景和依據(jù)

（一）決策背景

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展決策部署，支持居民購(gòu)房需求，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管制度，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，草擬并建議出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。

（二）起草依據(jù)

《措施》根據(jù)5月17日國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)切實(shí)做好保交房工作視頻會(huì)議精神和9月26日中央政治局會(huì)議有關(guān)促進(jìn)房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)工作部署，并參考了宣城市、涇縣、郎溪縣的工作方案和結(jié)合我縣實(shí)際后制定本《措施》。

二、制定意義和總體考慮                                    

今年以來，國(guó)家、省、市均出臺(tái)了一系列進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了一些積極的變化，但受多重因素影響，銷售市場(chǎng)均不夠活躍，房地產(chǎn)恢復(fù)過程較為緩慢，各項(xiàng)政策效應(yīng)釋放還需要一定時(shí)間，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)仍在調(diào)整過程中。我縣在2023年政策基礎(chǔ)上，再制定出臺(tái)有利于釋放購(gòu)房需求、助力房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的房地產(chǎn)調(diào)控措施，既是有效管控行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期的現(xiàn)實(shí)需要，又是滿足人民群眾合理住房需求的重要舉措。

三、研判和起草過程

（一）起草初稿

根據(jù)縣政府工作安排，在研究宣城市、涇縣、郎溪縣的工作方案和結(jié)合我縣實(shí)際后，住建局于今年9月中旬形成方案初稿，在本住建系統(tǒng)進(jìn)行征求意見和組織召開討論會(huì)進(jìn)行了修改，于10月形成《措施》初稿。

（二）在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部征求意見

9月30日至10月9日，縣住建局書面征求了縣直有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見共收到縣網(wǎng)信辦、縣發(fā)改委提出的3條意見，根據(jù)收到的意見建議對(duì)《措施》進(jìn)行了修改完善。其余單位均無意見。

（三）向社會(huì)征求意見

10月11日，縣政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》的公示，截止11月11日，未收到相關(guān)意見建議反饋。

（四）提交市場(chǎng)監(jiān)督管理局公平性審查和縣司法局進(jìn)行合法性審查 

11月12日，縣住建局分局將《措施》的送呈稿提交縣司法局和縣市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行合法性和公平競(jìng)爭(zhēng)性審查，并對(duì)照司法局建議進(jìn)行修改。

（五）提交縣政府常務(wù)會(huì)審議。11月26日召開意見征求會(huì)議，再次征求了縣委組織部、縣政府辦公室、縣發(fā)改委、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣自然資源規(guī)劃局、縣衛(wèi)健委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)家金融監(jiān)管總局績(jī)溪支局、縣稅務(wù)局的意見，經(jīng)縣政府分管負(fù)責(zé)同志同意后提交縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過。

四、工作目標(biāo)

結(jié)合我縣實(shí)際，制定購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼、多子女家庭購(gòu)房補(bǔ)貼等政策，支持居民購(gòu)房需求，恢復(fù)市場(chǎng)消費(fèi)信心；強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和金融支持力度，優(yōu)化行業(yè)服務(wù)，有效緩解企業(yè)壓力，共建良好營(yíng)商環(huán)境；加強(qiáng)項(xiàng)目工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，建立健全工程質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

五、主要內(nèi)容

支持居民住房消費(fèi)購(gòu)買新建商品住房、鼓勵(lì)貨幣化安置，對(duì)購(gòu)買新建商品房的給予購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)、強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督、優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資機(jī)制。

六、創(chuàng)新舉措

一是擴(kuò)大購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼范圍。2024年12月1日至2025年12月31日，凡在績(jī)溪縣城區(qū)購(gòu)買新建商品住房且面積在140平方米及以下的，并完成產(chǎn)權(quán)登記的，均可享受購(gòu)房補(bǔ)助。

二是進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用。一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，更加精準(zhǔn)支持我縣房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求，促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。

七、保障措施

《措施》印發(fā)實(shí)施后，十項(xiàng)措施落實(shí)的責(zé)任單位，將完善配套政策，優(yōu)化辦事流程，使《措施》落實(shí)落細(xì)，真正體現(xiàn)為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境。

八、下一步工作計(jì)劃

下一步，將進(jìn)一步加大《措施》的宣傳發(fā)布，不斷提高公眾、企業(yè)的知曉率，同時(shí)會(huì)同縣財(cái)政局嚴(yán)格執(zhí)行《措施》的具體要求，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼的申領(lǐng)和審批流程，及時(shí)足額兌現(xiàn)相關(guān)補(bǔ)貼資金，確?！洞胧返呢瀼芈鋵?shí)和落地見效。

九、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：績(jī)溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

政策咨詢服務(wù)電話：0563-8167615