一、2024年工作總結(jié)

（一）堅(jiān)持節(jié)約集約，狠抓土地要素保障。一是科學(xué)編制用地方案。根據(jù)績(jī)溪縣2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，完成了上莊東部片區(qū)、仁里片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案編制工作，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)省廳備案。上莊南部片區(qū)和緯四路片區(qū)成片開發(fā)方案已報(bào)宣城市自然資源和規(guī)劃局待審核。二是努力保障土地市場(chǎng)供應(yīng)。預(yù)計(jì)全年收儲(chǔ)土地21宗，面積782.04畝，截至目前已收儲(chǔ)16宗，面積636.28畝。修復(fù)收儲(chǔ)地塊圍垱2處，確保收儲(chǔ)地塊的安全。預(yù)計(jì)全年出讓土地26宗，面積817.5畝，截至目前已出讓21宗，面積529.5畝。三是精準(zhǔn)報(bào)批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。進(jìn)一步落實(shí)績(jī)溪通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目、王家源水庫(kù)項(xiàng)目、績(jī)溪家朋抽水蓄能電站、S346荊州至伏嶺段改建工程項(xiàng)目等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的前期項(xiàng)目選址論證。同時(shí)根據(jù)2024年重點(diǎn)項(xiàng)目清單，指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好前期選址規(guī)劃，明確用地范圍，節(jié)約集約土地，做到精準(zhǔn)報(bào)批精準(zhǔn)供地。截至目前共獲批新增建設(shè)用地1785.174畝，其中批次用地27個(gè)，面積1155.972畝，單獨(dú)選址用地5個(gè)，面積628.202畝。同時(shí)劃撥供地26宗803畝，全力保障了績(jī)溪縣仁里至洪富村道路及連接線綜合改建工程、王家源水庫(kù)、績(jī)溪縣殯儀館、績(jī)溪縣城市公益性公墓等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。四是穩(wěn)妥推進(jìn)耕地恢復(fù)工作。根據(jù)市局下達(dá)我縣2024年耕地恢復(fù)計(jì)劃任務(wù)，分析研判我縣耕地年度平衡需求，以縣政府名義下發(fā)《關(guān)于做好2024年度耕地恢復(fù)工作的通知》（績(jī)政辦〔2024〕6號(hào)），分解下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年度耕地恢復(fù)計(jì)劃。同時(shí)開展耕地恢復(fù)潛力調(diào)查摸底工作。以2023年度國(guó)土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，以其中屬性標(biāo)注為“即可恢復(fù)”和“工程恢復(fù)”類圖斑為重點(diǎn)，全面摸排各類農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地中可恢復(fù)或開墾為可長(zhǎng)期穩(wěn)定利用耕地的非耕地圖斑，協(xié)調(diào)好與林地管理圖斑的關(guān)系，避讓自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、污染耕地等范圍，確定2024年擬恢復(fù)的圖斑，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，逐圖斑摸清耕地恢復(fù)的可行性。此外，以周通報(bào)、月調(diào)度、一封信等形式督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分尊重群眾意愿得前提下實(shí)施恢復(fù)，并將耕地恢復(fù)工作納入縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的季度賽馬機(jī)制考核內(nèi)容。截至目前，我縣已恢復(fù)1497.25畝。五是全力推進(jìn)土地整理工作。全年共完成47個(gè)新增耕地項(xiàng)目（凈增耕地面積302.84畝）、6個(gè)旱改水項(xiàng)目（凈增水田規(guī)模96.59畝）指標(biāo)入庫(kù)，超額完成市級(jí)明確我縣6月底前指標(biāo)入庫(kù)150畝的目標(biāo)任務(wù)。截止目前，我縣庫(kù)存指標(biāo)為：耕地?cái)?shù)量491.60畝，水田規(guī)模196.97畝，糧食產(chǎn)能36.6431萬(wàn)公斤。績(jī)溪縣占補(bǔ)平衡專項(xiàng)整治共涉及26個(gè)項(xiàng)目，入庫(kù)面積1252.27畝（旱地1024.24畝，水田228.03畝）。現(xiàn)已全部完成整改及銷號(hào)工作。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化城市空間格局。一是初步完成城市體檢評(píng)估工作。按照“一年一體檢、五年一評(píng)估”的工作安排，績(jī)溪縣2023年度國(guó)土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估工作已完成，正報(bào)省國(guó)空院進(jìn)行備案工作。二是持續(xù)深化國(guó)土空間規(guī)劃體系。《績(jī)溪縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》已于2024年6月3日獲得宣城市人民政府批準(zhǔn)，目前已全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，已完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀底圖、發(fā)展訴求和重點(diǎn)項(xiàng)目分析，結(jié)合已編制的村莊規(guī)劃，形成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃初步成果。結(jié)合精品示范村創(chuàng)建，已完成我縣75個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制計(jì)劃，其中44個(gè)已形成規(guī)劃成果，正在編制21個(gè)。依法報(bào)批后的村莊規(guī)劃成果作為鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理依據(jù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理全覆蓋。落實(shí)“通則+圖則”控制性詳規(guī)體系，已形成3個(gè)單元詳細(xì)規(guī)劃初步成果，7宗地塊控規(guī)圖則，核提16宗出讓地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、3宗劃撥地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。持續(xù)規(guī)范審批程序，簡(jiǎn)化審批流程，常態(tài)化推行工業(yè)項(xiàng)目“五證同發(fā)”，創(chuàng)新實(shí)行“帶方案出讓”模式向公共服務(wù)類項(xiàng)目延伸，加快項(xiàng)目高效落地。今年來(lái)，共組織12次專家評(píng)審及4次自然資源規(guī)劃委員會(huì)，共完成22個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的審查。全方位跟蹤項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)建設(shè)需求，在確保滿足規(guī)范要求的前提下，為健康驛站、錦屏盛世城、富凱特材高端合金鋼板材深加工生產(chǎn)線等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整。累計(jì)發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證69個(gè)，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證26個(gè)，協(xié)助處理涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的群眾信訪事項(xiàng)180起。

（三）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加強(qiáng)自然資源保護(hù)。一是持續(xù)加強(qiáng)地災(zāi)防治工作。印發(fā)《2024年度績(jī)溪縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，長(zhǎng)安、伏嶺等6個(gè)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，梅雨期間抽調(diào)9組25人，由班子成員帶隊(duì)駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全力協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好隱患排查、群眾轉(zhuǎn)移、應(yīng)急處置等工作，汛期累計(jì)轉(zhuǎn)移安置310戶545人。爭(zhēng)取中央財(cái)政資金386.49萬(wàn)元，實(shí)施金沙鎮(zhèn)38號(hào)橋村河西組滑坡等3個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。完成地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓三年行動(dòng)掃尾，10戶受地災(zāi)威脅群眾實(shí)施搬遷避讓。二是做好礦政管理工作。開展礦山生態(tài)修復(fù)提升行動(dòng)，完成鳳坑石煤場(chǎng)治理區(qū)、華龍采石場(chǎng)礦山等礦區(qū)的生態(tài)化環(huán)境修復(fù)工作。認(rèn)真核查績(jī)溪縣坤斌礦業(yè)有限公司胡家螢石礦礦權(quán)延續(xù)登記延續(xù)登記事宜，并出具核查意見。對(duì)S68旌德至績(jī)溪高速公路、安徽黃山二500千伏輸變電等工程項(xiàng)目是否壓覆礦產(chǎn)資源進(jìn)行核查，并反饋意見。

（四）堅(jiān)持頂格執(zhí)法，遏制新增違法。一是衛(wèi)片“掛賬”問(wèn)題和自然資源督察反饋問(wèn)題整改工作。我縣2018-2023年土地衛(wèi)片執(zhí)法“掛賬”問(wèn)題共80個(gè)，現(xiàn)已整改到位79個(gè)。2013-2023年自然資源督察問(wèn)題共23個(gè)，均已整改到位并銷號(hào)。2024年自然資源督察問(wèn)題共5個(gè)，其中土地類問(wèn)題4個(gè)，礦產(chǎn)類問(wèn)題1個(gè)，已完成整改3個(gè)，剩余2個(gè)正在整改。二是2024年度衛(wèi)片圖斑核查舉證工作。截至目前，部下發(fā)我縣土地衛(wèi)片20個(gè)、礦產(chǎn)衛(wèi)片1個(gè)，已完成核查舉證，并在系統(tǒng)內(nèi)填報(bào)，暫無(wú)違法用地圖斑。國(guó)家審計(jì)署共下發(fā)我縣101個(gè)耕地非農(nóng)化圖斑、10個(gè)采礦圖斑，已完成核查舉證。我縣被選為2023年變更調(diào)查“一上”成果在全國(guó)范圍開展衛(wèi)片執(zhí)法的試點(diǎn)縣，下發(fā)我縣衛(wèi)片404個(gè)（拆分后465個(gè)），系統(tǒng)內(nèi)已按時(shí)完成舉證填報(bào)。三是開展非法開采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治行動(dòng)。召開專題會(huì)議并進(jìn)行了工作部署，制定了《績(jī)溪縣非法開采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，成立了非法開采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。通過(guò)懸掛橫幅、張貼海報(bào)、實(shí)地走訪等多種方式，大力度開展宣傳工作。行動(dòng)開展以來(lái)，我縣累計(jì)發(fā)現(xiàn)非法開采礦產(chǎn)資源問(wèn)題線索5條并處置完畢。立案非法采砂2起，罰款共計(jì)10000元，案卷均已辦結(jié)。四是開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)工作。積極宣傳掃黑除惡和《反有組織犯罪法》的相關(guān)知識(shí)，有力提高居民的掃黑除惡意識(shí)和能力。制作了2個(gè)掃黑除惡線索舉報(bào)信箱，在縣政府門戶網(wǎng)站上公開掃黑除惡舉報(bào)聯(lián)系方式，進(jìn)一步暢通舉報(bào)途徑，增強(qiáng)廣大群眾的知曉度和參與度。截至目前暫未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。五是開展建筑垃圾專項(xiàng)整治工作。成立專班，制定《績(jī)溪縣自然資源領(lǐng)域建筑垃圾管理排查整治行動(dòng)實(shí)施方案》，將耕地、永久基本農(nóng)田、礦山作為重點(diǎn)排查區(qū)域，并建立排查臺(tái)賬，杜絕傾倒垃圾現(xiàn)象。

（五）堅(jiān)持深化改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是優(yōu)化登記流程，促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作提質(zhì)增效。不斷優(yōu)化登記流程、壓縮登記耗時(shí)，加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，推行線上辦理各類登記。全面開展預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記，拓展預(yù)告登記覆蓋度。在登記大廳設(shè)置幫辦窗口，為企業(yè)和群眾提供一對(duì)一、肩并肩的幫辦代辦服務(wù)。1-9月份，不動(dòng)產(chǎn)登記中心受理各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)3187件（其中即時(shí)辦結(jié)涉企類登記99件，企業(yè)抵押87件），提供不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢服務(wù)2641人次，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書1426本、不動(dòng)產(chǎn)登記證明1318份。減免工業(yè)企業(yè)和小微企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)73筆，共計(jì)減免金額43100元。二是創(chuàng)新登記舉措，打造“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)新格局。依托“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，打破業(yè)務(wù)屬地限制，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所和經(jīng)開區(qū)所均能就近辦證。拓展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)抵押登記就近申辦和全覆蓋。推行不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶”登記服務(wù)新模式，助力房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展，完成“帶押過(guò)戶”登記7例（其中1例為跨行）。開發(fā)“無(wú)還本續(xù)貸”新流程，完成“無(wú)還本續(xù)貸”7例。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，妥善處理歷史遺留問(wèn)題。強(qiáng)化部門配合，嚴(yán)格落實(shí)“拿地即開工”、“聯(lián)合驗(yàn)收”、“驗(yàn)收即拿證”等相關(guān)政策，大力優(yōu)化審批、驗(yàn)收流程，大大縮短了企業(yè)從竣工到辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的時(shí)間。根據(jù)“登記難”聯(lián)審制度設(shè)置工作流程并建立工作臺(tái)賬，現(xiàn)發(fā)放“歷史遺留登記難聯(lián)審表”92戶，對(duì)已完成聯(lián)審的73戶給予辦證。

（六）堅(jiān)持保障確權(quán)，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)。一是推進(jìn)房地一體工作。制定了《績(jī)溪縣農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，并印發(fā)實(shí)施。縣自然資源規(guī)劃局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)，按照“總登記”模式，充分利用已有確權(quán)登記成果資料，以行政村為單位，統(tǒng)一申請(qǐng)登記，統(tǒng)一受理審核、統(tǒng)一頒發(fā)證書。截止目前，完成集中簽字確認(rèn)、審核42980宗，已登記匯交33042宗，登記匯交率93.52%。年底前完成“應(yīng)登盡登”、“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。同步推進(jìn)集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作，已登記匯交226宗，登記匯交率100%。二是保障自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。按時(shí)完成2023年度國(guó)土變更調(diào)查工作，完成國(guó)家反饋問(wèn)題的整改，2023年承諾種植圖斑舉證上圖工作，分析掌握2023年度國(guó)土利用變化情況。落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，按程序選擇技術(shù)服務(wù)單位，開展日常變更調(diào)查，落實(shí)好日常變更調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題交辦、整改、反饋和檢查的閉環(huán)工作機(jī)制，形成監(jiān)測(cè)成果季度分析報(bào)告，確保問(wèn)題“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”。及時(shí)將耕地恢復(fù)圖斑納入日常變更調(diào)查，截止10月中旬，舉證面積達(dá)705.77畝。三是做好日常變更與年度變更調(diào)查的銜接工作。結(jié)合變更調(diào)查工作，堅(jiān)持日常更新為主、定期更新為輔，保持集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果的現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性，成果已在國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃，自然資源確權(quán)登記以及自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查等工作中提供使用。按省、市要求完成績(jī)溪縣2024年城市國(guó)土空間監(jiān)測(cè)工作、林草濕不一致圖斑地類對(duì)接工作。四是做好自然資源確權(quán)登記工作。持續(xù)推進(jìn)大源河自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，已順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。通過(guò)調(diào)查，明確了大源河自然資源總面積275.21公頃，其中水流資源141.27公頃，濕地資源36.44公頃，森林資源64.59公頃，草原資源0.78公頃，荒地資源0.01公頃。進(jìn)一步完善成果后按省、市工作安排完成數(shù)據(jù)匯交。結(jié)合工作實(shí)際，在市級(jí)指導(dǎo)下開展登源河自然資源確權(quán)登記工作。五是加強(qiáng)測(cè)繪與地理信息管理工作。對(duì)績(jī)溪地理信息框架縣級(jí)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新、運(yùn)行維護(hù)，規(guī)范管理績(jī)溪縣地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，推廣“天地圖·績(jī)溪”在線服務(wù)。根據(jù)《安徽省自然資源廳關(guān)于2024年度標(biāo)準(zhǔn)地圖編制發(fā)布工作的通知》要求，2024年12月底前完成績(jī)溪縣標(biāo)準(zhǔn)地圖基礎(chǔ)要素版、自然地理版、政區(qū)版、交通版和旅游景點(diǎn)版共5版四開、八開、十六開、三十二開幅面標(biāo)準(zhǔn)地圖發(fā)布（每?jī)赡旮乱淮危?。進(jìn)一步提升我縣標(biāo)準(zhǔn)地圖整體服務(wù)水平，不斷滿足政府各部門、各行業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)地圖的需求。

二、2025年工作安排

（一）持續(xù)做好土地要素保障工作。一是按照縣委政府安排做好土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作。讓“周轉(zhuǎn)池”保持高效動(dòng)作，完成全縣全民資產(chǎn)清查工作，讓成果融入到大市場(chǎng)中，按三年計(jì)劃完成閑置和低效工業(yè)用地處置，加快推進(jìn)批而未供清零工作，完成推進(jìn)土地節(jié)約集約利用改革試點(diǎn)工作和自然資源有償使用制度改革工作二是持續(xù)抓好耕地保護(hù)工作。切實(shí)把耕地保護(hù)這一“國(guó)之大者”扛在肩上，深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地的重要性和緊迫性，強(qiáng)化對(duì)遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，以守住耕地保護(hù)紅線、確保國(guó)家糧食安全的實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)定期調(diào)度和跟蹤督辦，按照省、市統(tǒng)一部署要求持續(xù)推進(jìn)耕地恢復(fù)工作，遏制耕地流失增量，減少耕地非農(nóng)化、非糧化存量，牢牢守住耕地紅線，讓“糧田”真正成為“良田”。二是分類精準(zhǔn)保障用地指標(biāo)，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)落地。堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走”原則，對(duì)家朋抽水蓄能電站、通用機(jī)場(chǎng)、S68績(jī)溪至旌德高速公路等省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡保”，積極向上爭(zhēng)取國(guó)家直接配置計(jì)劃指標(biāo)，不斷提高土地要素配置的精準(zhǔn)性和利用效率，保障用地合理需求。三是圍繞新政策要求，做好占補(bǔ)平衡管理工作。合我縣國(guó)土調(diào)查成果，以恢復(fù)優(yōu)質(zhì)耕地為主，新開墾耕地為輔，提前謀劃可實(shí)施補(bǔ)充耕地來(lái)源，對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，研究補(bǔ)充耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)符合性評(píng)價(jià)和耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)籌我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地恢復(fù)等工作，充分利用好社會(huì)資本，有序推進(jìn)補(bǔ)充耕地實(shí)施；做好我縣剩余指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)新平臺(tái)使用，防止因指標(biāo)核減和使用等原因出現(xiàn)補(bǔ)充耕地指標(biāo)“負(fù)值”問(wèn)題，杜絕耕地保護(hù)“一票否決”風(fēng)險(xiǎn)。

（二）持續(xù)優(yōu)化國(guó)土空間規(guī)劃體系。一是構(gòu)建國(guó)土空間保護(hù)與發(fā)展的一張藍(lán)圖，為鄉(xiāng)村振興蓄勢(shì)賦能。根據(jù)村莊規(guī)劃編制計(jì)劃安排審核村莊規(guī)劃成果，分批提請(qǐng)資規(guī)委會(huì)審議，最終成果通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)檢后完成數(shù)據(jù)庫(kù)匯交，納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”管理。二是落實(shí)縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃的各項(xiàng)要求。堅(jiān)持規(guī)劃縱向傳遞和橫向傳導(dǎo)的空間管控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”管控要求，根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃用途管制要求，建立規(guī)劃縱向傳遞和橫向傳導(dǎo)的空間管控機(jī)制。同步開展有需求的交通、重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等重大專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并落實(shí)各相關(guān)專項(xiàng)領(lǐng)域的空間需求。三是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。結(jié)合縣級(jí)國(guó)空和已編制的村莊規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作，確保2025上半年完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃的審批工作。科學(xué)劃定村莊建設(shè)邊界。將縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃中的村莊建設(shè)區(qū)原則作為村莊建設(shè)邊界，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃可對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。其中規(guī)劃發(fā)展村莊和其他一般村莊原則上應(yīng)劃定村莊建設(shè)邊界。四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和立足區(qū)域,常態(tài)化開展城鎮(zhèn)開邊界優(yōu)化工作。科學(xué)合理布局建設(shè)用地，堅(jiān)持以“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，土地要素跟著項(xiàng)目走”的原則，保障項(xiàng)目高質(zhì)量落地，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)用地總量管控，至2035年，縣域城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地2.81平方公里。促進(jìn)存量土地盤活消化，提高產(chǎn)業(yè)用地利用效率。四是堅(jiān)持以人為本，開展國(guó)土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估工作。不斷發(fā)現(xiàn)城市建設(shè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出解決思路并落實(shí)在規(guī)劃中。以15分鐘、5分鐘-10分鐘城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈作為城鄉(xiāng)基本公共資源配置和社會(huì)治理的基本單元，關(guān)注“一老一小”，提出公共服務(wù)設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)、布局原則和建設(shè)要求，積極推進(jìn)城市更新。完善開敞空間系統(tǒng)和慢行網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)構(gòu)建山、水、城相融的多中心組團(tuán)式特色城市。

（三）持續(xù)提升自然資源保護(hù)能力。一是持續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害“三查”要求，高質(zhì)量完成金沙鎮(zhèn)38號(hào)橋村河西組滑坡等3個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防，督促各行業(yè)領(lǐng)域主管單位落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)。二是嚴(yán)格落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾要求，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求做好邊開采邊治理。三是完成2018-2023年所有衛(wèi)片和2024年自然資源督察問(wèn)題的整改銷號(hào)工作。做好2025年全年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片核查舉證及違法違規(guī)圖斑處理整改工作，力求年底清零。開展農(nóng)村亂占耕地建房清理整治專項(xiàng)行動(dòng)整改工作。

（四）持續(xù)打造惠民利企營(yíng)商環(huán)境。一是持續(xù)開展創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境登記財(cái)產(chǎn)類工作。按照上級(jí)文件要求，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境相關(guān)舉措，對(duì)標(biāo)提升為民為企服務(wù)水平。二是加快地籍庫(kù)匯交前檢核。三是妥善處理群眾“難辦證”歷史遺留問(wèn)題。在“難辦證”專項(xiàng)治理基礎(chǔ)上，逐步解決全縣房改房、單位集資建房、個(gè)人自建房等的歷史遺留問(wèn)題。四是持續(xù)開展不動(dòng)產(chǎn)登記示范窗口建設(shè)。持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記便民利企水平，不斷提升登記服務(wù)質(zhì)量和水平，進(jìn)一步優(yōu)化登記服務(wù)大廳，科學(xué)設(shè)置辦事窗口，全力打造辦事更方便、服務(wù)更貼心的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)大廳，為企業(yè)和群眾提供“一站式”服務(wù)，打通便民利企“最后一公里”。五是適時(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)前期相關(guān)工作。會(huì)同農(nóng)水局等相關(guān)部門，制定數(shù)據(jù)資料移交操作細(xì)則，加強(qiáng)數(shù)據(jù)移交工作的指導(dǎo)，通過(guò)數(shù)據(jù)整合形成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)，細(xì)化登記流程，完善不動(dòng)產(chǎn)登記和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)利類型，對(duì)流轉(zhuǎn)后承包地分別進(jìn)行“土地承包權(quán)登記”和“土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記”。

（五）持續(xù)開展統(tǒng)一確權(quán)登記工作。一是全面完成農(nóng)村房地一體確權(quán)登記工作。解決在發(fā)證過(guò)程中遇到的更正、變更、補(bǔ)測(cè)等問(wèn)題。按照《績(jī)溪縣農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》要求，完成資料整理歸檔、掃描掛接、等工作。二是深入開展自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。完成2024年度國(guó)土變更調(diào)查工作，開展2025年日常變更工作。及時(shí)跟進(jìn)做好集體土地所有權(quán)變更工作，助力土地報(bào)批。按要求開展2025年城市國(guó)土空間監(jiān)測(cè)工作、2025年水資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。三是繼續(xù)做好自然資源確權(quán)登記工作。按省、市部署做好后續(xù)登簿發(fā)證工作。在市局指導(dǎo)下完成登源河自然資源確權(quán)登記主體工作，通過(guò)市局驗(yàn)收后并向省級(jí)匯交成果。