為認真貫徹落實省、廳領導批示指示精神,全力預防和減少涉及三四輪電動車道路交通事故的發(fā)生,保障年終歲尾全縣道路特別是農(nóng)村地區(qū)道路交通安全,決定即日起至2024年6月5日,在全縣組織開展三四輪電動車道路交通安全管理專項攻堅行動。
一、工作目標
通過開展專項攻堅行動,全力穩(wěn)定歲末年初全縣道路特別是農(nóng)村地區(qū)道路交通安全形勢,推動化解三四輪電動車在道路交通安全管理中的難點問題,深化推進我縣嚴控四輪電動車上道路行駛,強化三輪電動車管控工作舉措,深化落實“五個一”工作要求,即一張表、一封信、一承諾、一亮車、一手冊,努力實現(xiàn)“兩提升、兩下降”,即“三四輪電動車道路交通安全管理水平明顯提升,三四輪電動車駕駛人守法意識、安全意識明顯提升;涉三四輪電動車亡人道路交通事故明顯下降,高齡人群駕乘三四輪電動車事故明顯下降。”
二、組織領導
大隊成立專項攻堅行動工作領導小組,李斯偉大隊長任組長,汪光輝教導員任副組長,其他大隊班子成員為小組成員。領導小組辦公室設在大隊綜合信息室,喻秀新副大隊長兼任辦公室主任,各中隊所室負責人為辦公室成員,辦公室具體負責攻堅行動的組織部署、統(tǒng)籌調度、協(xié)調推進等工作。
三、行動重點
(一)重點違法:三四輪電動車闖紅燈、逆行、違法載人、非法改裝拼裝,敞開式三四輪電動車不按規(guī)定佩戴頭盔等突出違法。
(二)重點區(qū)域:國省干線公路、縣鄉(xiāng)道路、城鄉(xiāng)結合部等事故多發(fā)易發(fā)路段;學校、菜市場、農(nóng)村集市、建筑工地、建材市場等周邊道路。
(三)重點人群:“一老一小”特別是農(nóng)村地區(qū)高齡老人群體及環(huán)衛(wèi)、快遞、利用三四輪電動車接送學生等人群。
四、行動措施
(一)統(tǒng)籌攻堅力量
1.積極向屬地黨委政府匯報,爭取人員力量支持,充分發(fā)揮“兩站兩員一長”和村兩委、群眾自治力量作用,嚴把出村入鎮(zhèn)重點路口路段。對60周歲以上駕乘三四輪電動車人員,要由屬地村干部向當事人親屬通報情況,講明危害,督促其親屬加強日常監(jiān)護提醒。
2.要將警力向城郊結合部、農(nóng)村地區(qū)傾斜,踐行“辦公室在馬路上、群眾中、第一線”由分管領導按照分管包保工作,帶隊機關警力支援路面中隊,開展混編執(zhí)法、流動執(zhí)法,全面加強管控力度。各農(nóng)村派出所專職交警輔警主動參與道路交通管理,及時勸阻工作中發(fā)現(xiàn)的三四輪電動車逆行、違法載人等違法行為。
3.積極向屬地黨委政府匯報,督促市場監(jiān)管等部門加強源頭監(jiān)管,對違規(guī)銷售的依法查處。民警在路面管理中,要注意收集商家信息及未明確告知消費者該車不能上道路行駛的相關證據(jù),并定期通報市場監(jiān)管部門。聯(lián)合市場監(jiān)管局,共同深入車企開展宣傳活動,與電動車銷售商簽訂文明經(jīng)營承諾書,杜絕銷售存在安全隱患的三輪電動車,禁止銷售四輪電動車,禁止為車輛非法改裝。(牽頭單位:攻堅行動辦公室,責任單位:各執(zhí)勤中隊)
(二)強化執(zhí)法震懾
1.各執(zhí)勤中隊根據(jù)轄區(qū)三四輪電動車保有量、交通違法及交通事故特征、交通出行規(guī)律等要素,科學部署路面勤務,在通行量大、交通違法突出、交通事故易發(fā)的點段專門部署警力,全面做好管控,切實做好車輛登記造冊工作。
2.路面執(zhí)法行動期間,對發(fā)現(xiàn)的交通違法要堅決消除違法狀態(tài),對發(fā)現(xiàn)駕乘2人的三四輪電動車,及時消除安全隱患;對查獲闖紅燈、逆行或違法駕乘3人及以上的三四輪電動車,要一律頂格處罰,對60周歲以上人員,要勸留當事人及車輛,通知屬地村干部或其近親屬帶回。
3.要在“一早一晚”、周末等重點時段,加強三四輪電動車出行頻繁、違法高發(fā)的學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、城郊結合部、農(nóng)場果園等重點路段管理,采取“三小模式”(小兵團、小區(qū)域、小專項)突出攻堅行動質效。要結合“冬季行動”,認真組織“逢五、逢十”集中統(tǒng)一行動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)勤中隊每周至少組織兩次農(nóng)村地區(qū)突出交通違法行為整治統(tǒng)一行動,加大宣傳警示曝光力度,形成強大震懾。
4.強化所隊協(xié)作,各執(zhí)勤中隊要主動對接轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,采取所隊協(xié)作勤務模式,共同開展轄區(qū)交通秩序整治,進一步進化轄區(qū)道路通行環(huán)境。(牽頭單位:攻堅行動辦公室,責任單位:各執(zhí)勤中隊)
(三)加強宣傳警示
1.在日常執(zhí)勤執(zhí)法中充分實施“一亮車”行動,在車輛前后左右均粘貼反光標貼,提高夜間行駛可視性,消減安全隱患。
2.結合老年人宣傳活動,加大三四輪電動車駕乘人員特別是60周歲以上駕乘人員宣傳教育力度,以“村村通”主題宣傳為契機,通過以“三四輪電動車安全文明出行”主題的“美麗鄉(xiāng)村行”宣傳活動,開展一次面對面交通安全宣講,提倡“轉彎打手勢,天黑不上路;上路戴頭盔,靠右慢通行”,以“小切口、小舉動”實現(xiàn)交通安全倍增效應。發(fā)放一封信、與駕駛員車主簽訂安全出行承諾書,發(fā)動轄區(qū)各類LED等宣傳載體開展文明出行交通安全宣傳,提升群眾安全出行意識,
3.要會同鎮(zhèn)村干部、派出所專職交警輔警,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對電動三四輪車底數(shù)和車輛用途進行摸排,做到心中有數(shù),在摸排時,要同步開展“四見”(見車、見人、見家屬、見賣家)和簽訂承諾書工作,進一步筑牢交通安全防線。
4.要通過聯(lián)席會議平臺,每周匯總轄區(qū)60周歲以上人員、施工工地工人、綠化環(huán)衛(wèi)人員、快遞等重點人員駕乘三四輪電動車交通違法信息,通報屬地鎮(zhèn)村、行業(yè)主管部門,由鎮(zhèn)村干部進村入戶、行業(yè)主管部門約談等方式,開展宣傳教育提醒和曝光警示。(牽頭單位:攻堅行動辦公室,責任單位:各執(zhí)勤中隊)
(四)嚴格規(guī)范執(zhí)法
1.要嚴格執(zhí)法程序,堅決落實執(zhí)法記錄儀全程記錄和規(guī)范用語,確保理性平和文明規(guī)范,杜絕引發(fā)負面輿情和炒作。對老年人、兒童、殘疾人、求醫(yī)就診等特殊群體,要堅持“宣教并重”原則妥善處置,確保政治效果、法律效果和社會效果相統(tǒng)一。
2.要著力提升一線民警鏡頭下執(zhí)法能力水平,增強輿情敏感意識,堅持“三同步”原則,依法、穩(wěn)妥、迅速處置輿情案(事)件。(牽頭單位:攻堅行動辦公室,責任單位:各執(zhí)勤中隊)
五、工作要求
(一)精心組織,務求實效。要充分認識到專項攻堅行動是預防道路交通事故的有力抓手,進一步提高思想認識,結合轄區(qū)三四輪電動車保有量、交通違法及事故規(guī)律特征等,精心組織、周密部署、細化措施,確保攻堅行動取得成效。
(二)嚴格督導,壓實責任。領導小組辦公室要加強對攻堅行動工作的專項督導檢查,采取指揮調度、視頻巡控、通報點評等形式,確保行動取得實效。對“站樁式”執(zhí)勤和對三四輪電動車違法違規(guī)“見慣不怪”等問題及時通報、督促整改;對措施落實不到位、責任心不強的地方嚴肅追責問責。
(三)認真總結,及時反饋。認真總結攻堅行動典型經(jīng)驗做法,及時報送大隊開展交流、研討、推廣,確保攻堅行動縱深推進。工作階段性進展情況請于每月27日前報送大隊,2024年6月5日前報送攻堅行動工作總結,典型事例和突發(fā)案事件隨時報送。