1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況

瀛洲鎮(zhèn)地處績溪東部，屬新安江流域。登源河穿境而過，全鎮(zhèn)面積83平方公里，5個行政村，30個村民小組。每年的主汛期即6月中旬至7月上旬。由于登源河河床比降大，洪水來的急，退的快，對兩岸的護田壩、護村壩的沖刷力大，洪災(zāi)是主要的自然災(zāi)害。

2.鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)

瀛洲鎮(zhèn)人民政府成立瀛洲鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指），具體負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；貫徹落實省、市、縣防汛抗旱指揮部決策部署；負(fù)責(zé)落實防汛責(zé)任制，組織編制全鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、小型水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案等，開展防汛培訓(xùn)演練；負(fù)責(zé)籌集防汛抗旱資金，儲備防汛抗旱應(yīng)急物資，組建防汛隊伍；組織開展汛前檢查和風(fēng)險隱患排查；及時掌握全鎮(zhèn)汛情、水情、工情、災(zāi)情情況；組織實施抗洪搶險、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后處置等工作。

3.鎮(zhèn)防指組成 

瀛洲鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，其組成人員如下：鎮(zhèn)長任指揮長、鎮(zhèn)政府分管應(yīng)急管理工作的武裝部長任副指揮長、黨政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃所、鎮(zhèn)住建辦、鎮(zhèn)農(nóng)路辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)供電所主要負(fù)責(zé)人為成員。 

4.鎮(zhèn)防指成員崗位責(zé)任

指揮長（黨委副書記、鎮(zhèn)長）：負(fù)責(zé)指揮全鎮(zhèn)防汛、抗旱、搶險、救災(zāi)等全面工作，執(zhí)行市、縣防指的命令，及時解決防汛、抗旱、抗洪搶險和救災(zāi)等工作中的問題。

副指揮長（分管應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)）：協(xié)助指揮長抓好全面工作，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗旱、抗洪搶險和生產(chǎn)救災(zāi)的經(jīng)費和物資籌集，解決防汛抗旱、抗洪搶險和生產(chǎn)救災(zāi)以及遷移安置等工作中的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)指揮部辦公室工作。

鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)督察鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部防汛抗旱責(zé)任制落實情況，掌握各村、相關(guān)單位在組織抗洪搶險、抗旱和救災(zāi)工作履行職責(zé)及遵守防汛抗旱紀(jì)律情況。

鎮(zhèn)人武部：根據(jù)汛情、旱情需要，組織民兵隊伍擔(dān)負(fù)抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱應(yīng)急送水，以及執(zhí)行鎮(zhèn)防指安排的其他防汛抗旱工作。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計上報和災(zāi)害救助工作。

自規(guī)所：指導(dǎo)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)運行，負(fù)責(zé)落實對地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、巡查、勘察及防治。

鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)維護防汛搶險秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法活動；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

鎮(zhèn)文化站：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)汛期有關(guān)防汛抗旱宣傳報道工作，指導(dǎo)村做好應(yīng)急廣播維護使用。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心：負(fù)責(zé)提供農(nóng)作物播種面積、苗情、墑情情況，做好農(nóng)作物受災(zāi)情況統(tǒng)計上報，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)以及農(nóng)資的調(diào)撥供應(yīng)，組織指導(dǎo)災(zāi)后補種搶種，恢復(fù)生產(chǎn)等。

鎮(zhèn)財政所：負(fù)責(zé)籌集防汛抗旱資金，按鄉(xiāng)防指確定的分配方案，及時下?lián)艿轿?，并監(jiān)督使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐助工作。

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：保障運送防汛搶險救災(zāi)人員和物資的道路交通安全暢通，以及緊急搶險期間交通運輸工具的調(diào)撥使用；負(fù)責(zé)組織水毀道路的搶修工作。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作；組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

鎮(zhèn)社會事務(wù)辦：負(fù)責(zé)對敬老院、老弱病殘幼實施救助安置。

鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛木材調(diào)撥供應(yīng)，以及組織做好森林防火宣傳和巡查管控。

鎮(zhèn)供電所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)電力設(shè)施的維護搶修工作，保障災(zāi)區(qū)排澇、抗旱的電力供應(yīng)和抗災(zāi)用電指標(biāo)兌現(xiàn)。

5. 鎮(zhèn)防指辦事機構(gòu)及職責(zé)

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦）為鎮(zhèn)防指辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)縣防指日常工作，設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。主要職責(zé)是：組織擬訂并實施鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案；收集掌握汛情、旱情、險情、災(zāi)情和防汛抗旱行動情況等；組織防汛抗旱會商，分析研判防汛抗旱形勢，提出應(yīng)對方案與建議；協(xié)調(diào)、監(jiān)督各村及鎮(zhèn)有關(guān)部門落實鎮(zhèn)防指工作部署；組織指導(dǎo)防汛抗旱物資儲備、防汛抗旱隊伍建設(shè)、防汛抗旱宣傳教育和培訓(xùn)演練；組織指導(dǎo)對重大水旱災(zāi)害應(yīng)急處置的調(diào)查評估。鎮(zhèn)防辦設(shè)主任1 名，由分管應(yīng)急的副鎮(zhèn)長擔(dān)任。設(shè)副主任若干名，由鎮(zhèn)防指相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

6.工作組組成及職責(zé)

鎮(zhèn)防指成立由相關(guān)成員單位牽頭的專項工作組，按照防汛應(yīng)急響應(yīng)行動要求進行聯(lián)合值守、會商、指揮。專項工作組組長、副組長分別由相關(guān)單位辦公室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由相關(guān)單位根據(jù)工作任務(wù)確定。專項工作組實行組長負(fù)責(zé)制和部門負(fù)責(zé)制相結(jié)合的工作責(zé)任制度。根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，鎮(zhèn)防指可對專項工作組進行調(diào)整。

指揮部成立以下工作組。一旦啟動防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)，各工作組立即啟動。

1、總調(diào)度組

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度各工作組工作，安排應(yīng)急搶險經(jīng)費，以及轉(zhuǎn)移安置及應(yīng)急物資隊伍總體調(diào)度安排等。

組  長：邵崇（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

副組長：胡林峰（分管應(yīng)急副鎮(zhèn)長）

成員：鎮(zhèn)黨委政府班子及防指辦人員

2、預(yù)警組

負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害預(yù)警接收和發(fā)布，督促各村做好“叫應(yīng)”，負(fù)責(zé)洪澇、干旱災(zāi)情統(tǒng)計上報等工作。

組 長：方峻（黨委委員、武裝部長） 

副組長：黃濤

成 員：各村書記

3、巡查防守組

負(fù)責(zé)檢查應(yīng)急響應(yīng)期間各防汛包保責(zé)任人到崗到位情況，河道堤防、圩口、小水庫巡查情況，各村居值班值守，在崗履職情況，以及負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計上傳下達(dá)等工作，人員組成如下：

組 長：胡國軍（黨委委員、紀(jì)委書記） 

副組長：葉子

成 員：劉平安、許程浩

4、搶險救援組

負(fù)責(zé)按照鄉(xiāng)指揮部調(diào)度，開展搶險救援等工作，組成人員：各村村兩委干部、后備干部、基干民兵。

5、人員轉(zhuǎn)移調(diào)度及安置組

胡林峰負(fù)責(zé)防汛抗旱期間物資調(diào)備等工作。各村轉(zhuǎn)移安置人員由各村書記負(fù)責(zé)，詳見附表。

6、生活保障組（災(zāi)民安置點）

負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾以及安置點群眾生活、醫(yī)療、防疫、心理咨詢等保障工作，人員組成如下：

組 長：馮敏華（黨委副書記、政法委員）

副組長：周秋蘭（瀛洲衛(wèi)生院院長）

成 員：瀛洲衛(wèi)生院全體醫(yī)生。

7.包保行政村的鎮(zhèn)級防汛責(zé)任人及職責(zé)

實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保行政村防汛抗旱責(zé)任制，包保責(zé)任人主要職責(zé)：按照鎮(zhèn)黨委政府要求，督促指導(dǎo)包保村開展防汛檢查及風(fēng)險隱患排查、村級應(yīng)急預(yù)案編制修訂、物資儲備；落實預(yù)警信息叫應(yīng)機制，及時傳遞到村、到組、到戶、到人，提前做好應(yīng)對防范工作；若發(fā)生災(zāi)情、險情，組織開展險情處置，轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾，同時報告鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。

8.水庫、堤防等防洪工程防汛責(zé)任人及職責(zé)

水庫、堤防等防洪工程落實行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、巡查責(zé)任人“三個責(zé)任人”，其職責(zé)如下：

行政負(fù)責(zé)人：對所分管工程的防汛安全，負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和法律責(zé)任；負(fù)責(zé)工程防汛準(zhǔn)備工作的落實，貫徹執(zhí)行上級的防汛指揮調(diào)度命令；接到險情報告后，第一時間趕赴現(xiàn)場，組織當(dāng)?shù)厝罕娍购閾岆U和危險區(qū)域群眾的安全轉(zhuǎn)移，同時向鄉(xiāng)防指報告。

技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)對工程重點部位的監(jiān)測檢查，發(fā)現(xiàn)工程險情時，應(yīng)迅速作出判斷，及時提出解決方法，并現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)；重大險情，應(yīng)及時向行政責(zé)任人和業(yè)務(wù)主管部門報告；制定針對性的應(yīng)急加固措施和水毀修復(fù)方案。

巡查責(zé)任人：負(fù)責(zé)工程日常管理、巡查值守、汛前檢查工作；負(fù)責(zé)監(jiān)測、記錄、上報水庫、河道水位及蓄水情況；發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象和不安定因素，尤其遇有重大險情時，立即向水庫行政責(zé)任人和鄉(xiāng)防指報告，并向下游預(yù)計受威脅村組發(fā)出警報，做好群眾轉(zhuǎn)移；汛期不得擅自離開工作崗位。

9. 危險區(qū)人員轉(zhuǎn)移網(wǎng)格包保責(zé)任人及職責(zé)

實行危險區(qū)人員轉(zhuǎn)移網(wǎng)格包保責(zé)任制，包保責(zé)任人主要職責(zé)如下：熟悉包保村山洪及地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)災(zāi)害特點、受威脅對象、監(jiān)測內(nèi)容、巡查方法、預(yù)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置點等情況；提前摸清掌握包保村組及包保戶基本情況，特別是老弱病殘孕等特殊人群的情況，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾發(fā)出警報，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報告鎮(zhèn)防指。

危險區(qū)人員轉(zhuǎn)移通知程序：鎮(zhèn)級包保責(zé)任人→行政村負(fù)責(zé)人→網(wǎng)格責(zé)任人（格長）→包保戶。接到人員轉(zhuǎn)移命令后，鎮(zhèn)級包保責(zé)任人應(yīng)第一時間通知行政村負(fù)責(zé)人，行政村負(fù)責(zé)人立即將轉(zhuǎn)移命令傳達(dá)到網(wǎng)格責(zé)任人（格長），由網(wǎng)格責(zé)任人（格長）通知被轉(zhuǎn)移對象，立即轉(zhuǎn)移。

10.預(yù)警接收與處置流程

鎮(zhèn)防指辦負(fù)責(zé)接收和轉(zhuǎn)發(fā)鄉(xiāng)防指以及氣象、農(nóng)水、應(yīng)急、自然資源等部門雨情、水情、山洪地質(zhì)災(zāi)害、水庫泄洪等預(yù)警信息。經(jīng)鎮(zhèn)防指領(lǐng)導(dǎo)簽閱后，第一時間通過微信以及電話等方式通知到各村（居）及鎮(zhèn)政府所有防汛責(zé)任人，各村（居）立即通過村級大喇叭、微信及電話包括上門方式通知到組、到戶，確?！敖袘?yīng)”落實到位。當(dāng)災(zāi)情嚴(yán)重時，及時督促易受暴雨洪澇危險的學(xué)校、企業(yè)、敬老院、農(nóng)家樂等落實“關(guān)、停、撤、轉(zhuǎn)”響應(yīng)措施。

轉(zhuǎn)移命令下達(dá)后，各區(qū)域責(zé)任人電話通知或敲鑼警報（間歇敲打），群眾按預(yù)先設(shè)定的方案做好準(zhǔn)備或按指定路線轉(zhuǎn)移到安全地帶，電話不通的由責(zé)任人到戶通知，并負(fù)責(zé)撤退人員的清點工作。

11. 監(jiān)測內(nèi)容與信息報告流程

1.監(jiān)測內(nèi)容：當(dāng)強降雨來臨時或接收到預(yù)警信息后，鎮(zhèn)村巡查人員要立即到崗到位，加強對全鎮(zhèn)6條主要河流、4個小型水庫、12個大塘、4處地質(zhì)災(zāi)害隱患點等區(qū)域的巡查防守，根據(jù)需要增加人員和巡查頻次。降水量以氣象、水文雨量站實測為準(zhǔn)。

2.信息報告流程：巡查責(zé)任人一旦發(fā)現(xiàn)險情，要第一時間通過電話方式報告鎮(zhèn)村包保防汛責(zé)任人，鎮(zhèn)村包保責(zé)任人立即將信息上報鎮(zhèn)防指辦，報告內(nèi)容包括：發(fā)生險情、災(zāi)情的工程名稱、發(fā)生的時間、地點、險情發(fā)展趨勢、可能影響的范圍、人口、耕地以及現(xiàn)場搶險情況等，必要時提前做好危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移撤退準(zhǔn)備。

12. 啟動響應(yīng)

根據(jù)縣防指啟動防汛（抗旱）應(yīng)急響應(yīng)的命令，結(jié)合本鎮(zhèn)雨水情、工情、汛情、旱情實際，及時會商研判，啟動應(yīng)急響應(yīng)。

響應(yīng)期間的工作要求

（1）會商部署

鎮(zhèn)防指組織防汛抗旱會商，通報全鎮(zhèn)雨情、水情、汛情、工情、險情、災(zāi)情、旱情相關(guān)情況，分析預(yù)測可能出現(xiàn)的情況，安排部署全鎮(zhèn)防汛搶險救災(zāi)工作，并向縣防指報告會商意見。

（2）包保責(zé)任人履職

響應(yīng)啟動后，各包保責(zé)任人要立即到崗到位，實時關(guān)注雨情、水情等監(jiān)測預(yù)警信息，及時通知包保區(qū)域做好轉(zhuǎn)移避險各項準(zhǔn)備，立即投入抗洪救災(zāi)相關(guān)工作。

（3）值班值守

汛期，實行24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊暢通，接收或發(fā)現(xiàn)相關(guān)監(jiān)測預(yù)警信息時及時報告鎮(zhèn)防辦。

（4）信息報送

防汛抗旱信息實行歸口管理，逐級上報。防汛抗旱信息的報送應(yīng)及時、準(zhǔn)確、全面，重要信息一事一報，重大險情（水庫潰壩）、人員傷亡等信息必須第一時間上報。

（5）搶險救援隊伍備勤

各搶險救援隊伍隨時待命，確保搶險設(shè)備運行正常、物資到位，在接到鎮(zhèn)防指指令后，搶險人員確保電話24小時暢通，立即投入搶險救援工作。

（6）物資設(shè)備預(yù)置

鎮(zhèn)防指做好防汛抗旱物資儲備工作，按要求備足砂石料、木樁、麻袋、救生衣、發(fā)電機、抽水泵等設(shè)施設(shè)備，砂石料存放在各防守水庫附近，其余物資皆儲存在各村村委會。

（7）轉(zhuǎn)移安置

轉(zhuǎn)移安置遵循安全、就近原則，采取投親靠友或集中安置方式轉(zhuǎn)移受威脅的群眾，集中安置按照擬定路線轉(zhuǎn)移群眾至安置點。

13 防汛響應(yīng)措施

（1） 水庫巡查防守

各水庫“行政負(fù)責(zé)人”、“技術(shù)負(fù)責(zé)人”、“巡查責(zé)任人”按照職責(zé)要求，嚴(yán)格執(zhí)行小水庫汛期蓄水調(diào)度要求，嚴(yán)禁“超汛限水位蓄水”，負(fù)責(zé)水庫的巡查防守、應(yīng)急調(diào)度，日常水庫水位觀察報汛、放水、泄水等設(shè)備操作、水庫現(xiàn)場預(yù)警發(fā)布等。各村組組織成立村級防汛搶險隊，負(fù)責(zé)本村境內(nèi)小水庫應(yīng)急搶險工作。

當(dāng)發(fā)生強降雨，水庫水位超過汛限水位時，要立即通過放水或泄水建筑物進行泄洪，直至水位降至汛限水位以下，確保水庫防洪安全。

當(dāng)發(fā)生強降雨，水庫水位超設(shè)計水位時，要盡可能加大下泄流量；村應(yīng)急搶險隊要立即上庫，對水庫壩體薄弱環(huán)節(jié)進行加固；若發(fā)生險情，要第一時間上報，并按照《小水庫應(yīng)急搶險預(yù)案》規(guī)定組織搶險，同時，通知水庫下游影響區(qū)群眾立即轉(zhuǎn)移至安全地帶。

（2） 危險區(qū)人員轉(zhuǎn)移

（1）轉(zhuǎn)移原則

轉(zhuǎn)移工作應(yīng)遵循就近、有序、快速、安全的原則。人員轉(zhuǎn)移組按照鎮(zhèn)防指命令及預(yù)警通知，先轉(zhuǎn)移人員后轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，先轉(zhuǎn)移老弱病殘人員后轉(zhuǎn)移一般人員，先轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員后轉(zhuǎn)移警戒區(qū)人員。

（2）轉(zhuǎn)移條件

山洪及地質(zhì)災(zāi)害影響區(qū)人員轉(zhuǎn)移臨界降雨量如下

準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移：1小時降雨量40~60毫米，或3小時降雨量60~100毫米，或24小時降雨量100~150毫米。

立即轉(zhuǎn)移：3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者過去6小時降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)，或農(nóng)水、自然資源等部門發(fā)布山洪地質(zhì)災(zāi)害紅色預(yù)警時，或?qū)嵉赜^測有山體滑坡等危險征兆時，各村要按照山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案規(guī)定路線，立即轉(zhuǎn)移危險區(qū)所有人員到指定安置點。

（3）轉(zhuǎn)移方式

在鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮下，黨建指導(dǎo)員包村，村干包組，組長包戶并按照網(wǎng)格包保責(zé)任制，在確保安全的前提下，采用車輛等交通工具優(yōu)先轉(zhuǎn)移老弱病殘人員，其他人員可徒步轉(zhuǎn)移至安全地帶。

（4）轉(zhuǎn)移要求

當(dāng)發(fā)生強降雨時，包保責(zé)任人須在崗在位，及時做好人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。接到轉(zhuǎn)移指令或發(fā)現(xiàn)山洪、地質(zhì)災(zāi)害征兆時，立即組織人員安全轉(zhuǎn)移，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，確保不漏一人。

（5）人員安置

轉(zhuǎn)移人員主要安置在村部、學(xué)校等安全區(qū)。

群眾返回：鎮(zhèn)防指報請縣防指同意后，由村委會組織群眾安全有序返回。

14. 重點風(fēng)險部位巡查和管控

1.山洪及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險

當(dāng)山洪及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達(dá)到一定量級或山體發(fā)生變形有滑坡征兆時，由鎮(zhèn)防指辦及時發(fā)出警報，立即通知相關(guān)村，嚴(yán)格按照村級山洪災(zāi)害預(yù)案組織人員安全有序撤離。人員轉(zhuǎn)移應(yīng)本著就近、迅速、安全、有序的原則進行，先人員后財產(chǎn)，先老幼病殘后期他人員。

若發(fā)生較大山洪及地質(zhì)災(zāi)害，造成河道堵塞，道路被淹，交通中斷，鎮(zhèn)包村防指應(yīng)立即向鎮(zhèn)防指匯報請求救援，盡快采取應(yīng)急措施，恢復(fù)交通，確?？篂?zāi)救災(zāi)有力有序。

2.小水庫風(fēng)險

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查核實，各水庫下游河道行洪通暢，過流能力大于水庫最大泄洪流量，水庫泄洪影響小，正常泄洪時不需進行人員轉(zhuǎn)移。

當(dāng)庫水位接近汛限水位時，巡查責(zé)任人對大壩、放水涵、溢洪道等進行巡查，巡查次數(shù)每天不少于1次，發(fā)生降雨時，根據(jù)實際情況加密巡查頻次。

當(dāng)庫水位超過汛限水位時，巡查責(zé)任人對大壩、放水涵、溢洪道等進行巡查，巡查次數(shù)每天不少于2次，發(fā)生降雨時，根據(jù)實際情況加密巡查頻次。

當(dāng)水庫發(fā)生險情時，第一時間向水庫行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人報告，在現(xiàn)場防汛負(fù)責(zé)人指揮下，第一時間進行應(yīng)急處置，控制險情發(fā)展，必要時可請求鎮(zhèn)防指指派專家組到場幫助制定搶險方案，防止險情擴大，巡查責(zé)任人要落實24小時不間斷巡查，隨時報告險情發(fā)展態(tài)勢。

15、應(yīng)急保障

（1）鎮(zhèn)級應(yīng)急隊伍

鎮(zhèn)政府依托鎮(zhèn)站所工作人員和民兵為主，組建50人的鎮(zhèn)級防汛應(yīng)急搶險救援隊伍，主要職責(zé)為：服從鎮(zhèn)防指統(tǒng)一調(diào)度指揮，參加鎮(zhèn)級制定的年度防汛培訓(xùn)演練，按照鎮(zhèn)防指調(diào)度命令參加鎮(zhèn)級應(yīng)急搶險處置、應(yīng)急救援及救災(zāi)等工作。

（2） 村級應(yīng)急隊伍

各村應(yīng)急隊伍由村干部、網(wǎng)格員、黨員、志愿者組成，每村15人以上。主要職責(zé)為：服從鎮(zhèn)防指統(tǒng)一調(diào)度指揮，參加村級組織的培訓(xùn)及演練活動，義務(wù)參與搶險救援及救災(zāi)等工作。

（3）防汛搶險救援物資和裝備

采取集中儲備和分散儲備、實物儲備和協(xié)議儲備相結(jié)合方式儲備各類防汛抗旱物資。大型裝備采取臨時租賃或購買服務(wù)的方式。部分防汛儲備物資采取社會號料的方式儲備，號料存放在村委會及個人處

19宣傳教育與培訓(xùn)演練

（1）宣傳教育

鎮(zhèn)防指通過發(fā)放宣傳冊、張貼海報等方式宣傳山洪地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱救災(zāi)等防災(zāi)避險知識，并實施防災(zāi)避險知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭，增強社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高風(fēng)險識別、防災(zāi)避險和自救互救能力。

（2） 培訓(xùn)演練

鎮(zhèn)防指制定培訓(xùn)計劃，采取網(wǎng)絡(luò)課程、以會代訓(xùn)等線上線下方式對防汛抗旱責(zé)任人、防汛搶險隊員及有關(guān)人員開展汛前培訓(xùn)。演練內(nèi)容主要為危險區(qū)人員轉(zhuǎn)移演練，以某一危險區(qū)影響村為典型，演練其遭遇特大暴雨時，鎮(zhèn)防辦及成員單位運轉(zhuǎn)情況，演練人員轉(zhuǎn)移、安置、搶險、救援等方面具體內(nèi)容。