中共績(jī)溪縣委、績(jī)溪縣人民政府：

2023年，瀛洲鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代法治政府建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，認(rèn)真開(kāi)展法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作，圓滿完成全年法治政府建設(shè)工作任務(wù)?，F(xiàn)將主要工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、2023年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升政府依法行政能力。深入貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)法治政府工作責(zé)任，及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全法治政府建設(shè)工作制度，建立“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)，各部門(mén)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成了黨政辦牽頭，相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保法治政府建設(shè)的有序推進(jìn)。將法治政府建設(shè)工作列入鎮(zhèn)班子成員會(huì)議議程，進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)工作自查機(jī)制，定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作的情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題，提出指導(dǎo)意見(jiàn)。加大干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)力度。進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把習(xí)近平法治思想列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，規(guī)定中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)每年不少于4次，充分結(jié)合“江淮普法行”、“憲法宣傳周”等活動(dòng)，深入開(kāi)展黨員干部憲法法律學(xué)習(xí)，著力提升廣大干部依法行政的法治思維和能力水平。

2、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政府政務(wù)服務(wù)能力。持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，扎實(shí)開(kāi)展“百名干部聯(lián)百企”，常態(tài)化開(kāi)展“四送一服”，開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”暨“保用工保就業(yè)”援助季，解決企業(yè)問(wèn)題3個(gè)。緊扣“文化興縣旅游發(fā)展”行動(dòng)目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游“十百千”和“雙微”提升點(diǎn)工作，完成全鎮(zhèn)閑置古民居普查共220處，摸排有意向流轉(zhuǎn)古民居69處，變“閑置資產(chǎn)”為“源頭活水”。仁里旅游度假區(qū)建設(shè)全面展開(kāi)，編制《績(jī)溪縣仁里村保護(hù)利用促進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案》《仁里村和美鄉(xiāng)村精品示范村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》。創(chuàng)新傳統(tǒng)村落資源利用運(yùn)營(yíng)體系，積極探索“一個(gè)平臺(tái)管理，多種主體運(yùn)營(yíng)”的共建共享共富運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推行“村集體+國(guó)有企業(yè)+社會(huì)資本”“村民+村集體+社會(huì)資本”等運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)行合營(yíng)“6+3+1”與自主經(jīng)營(yíng)兩種共富模式，讓群眾在保護(hù)利用中直接受益。

3、完善行政程序，提升政府依法決策能力。鎮(zhèn)政府建立“三重一大”集體決策實(shí)施辦法，對(duì)重大事項(xiàng)決策，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，進(jìn)行專(zhuān)家論證和法律顧問(wèn)合法性審查，并按規(guī)定集體討論決定，確保政府決策符合法定權(quán)限和法定程序。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，對(duì)重大事件做到“墻上(公示欄)、網(wǎng)上、會(huì)上”的公開(kāi)，定期向社會(huì)公布經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和重大政務(wù)事件。全面建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)法律顧問(wèn)制度，建立重大政策法律咨詢、法律支持和合法性審查機(jī)制。進(jìn)一步推動(dòng)法律顧問(wèn)服務(wù)鎮(zhèn)政府重大決策、重大行政行為提供法律咨詢和論證，參與規(guī)范性文件落實(shí)、重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目談判、合同審查等。2023年共計(jì)對(duì)92起議題進(jìn)行合法性審查，審查率100%。推深做實(shí)村級(jí)法治副書(shū)記制度，有效推動(dòng)法治建設(shè)。積極參與處理矛盾糾紛調(diào)解、指導(dǎo)“爭(zhēng)先創(chuàng)星”評(píng)比工作、關(guān)注重點(diǎn)人群服務(wù)管理等工作，助力各村鄉(xiāng)村振興。村級(jí)法治副書(shū)記、法律顧問(wèn)充分發(fā)揮“智囊”作用，為鎮(zhèn)村提供政策法律咨詢服務(wù)30余次，為群眾提供法律咨詢服務(wù)320余次，召開(kāi)農(nóng)村法律政策宣傳10余次，受眾1700余人次。

4、規(guī)范工作作風(fēng)，提升政府權(quán)力運(yùn)行能力。積極落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為。建立并完善防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。做好新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)工作，2023年度政務(wù)公開(kāi)發(fā)布信息共計(jì)713條，點(diǎn)擊量130213。受理依申請(qǐng)公開(kāi)1條。辦結(jié)縣長(zhǎng)信箱7條。創(chuàng)新推出人大代表輪班接訪制，自覺(jué)接受人大和社會(huì)輿論監(jiān)督，主動(dòng)向人大主席團(tuán)報(bào)告工作，辦理各類(lèi)議案建議143件，受理陽(yáng)光熱線600余件，辦結(jié)率100%。陽(yáng)光政務(wù)更加透明，及時(shí)公開(kāi)除涉密事項(xiàng)以外的重要政策文件。獲評(píng)市創(chuàng)建全國(guó)法治政府突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，辦理案件34件。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，聚焦“六破六立”開(kāi)展“大反思大討論大落實(shí)”行動(dòng)，作風(fēng)建設(shè)不斷增強(qiáng)。

5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提升政府社會(huì)治理能力。深入貫徹總體國(guó)家安全觀，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，平安建設(shè)全面深化，全力推進(jìn)“八五”普法活動(dòng)，開(kāi)展“法律六進(jìn)”等法宣活動(dòng)，筑牢法治文化根基。開(kāi)展“公法服務(wù)筑法律連心橋”活動(dòng)，加強(qiáng)法治陣地建設(shè)。仁里村“百姓評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”提檔升級(jí)，龍川法治驛道、燎原村“三治”廣場(chǎng)等法宣陣地提質(zhì)增效。巧川村通過(guò)市級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）實(shí)地核查。鎮(zhèn)綜治中心“國(guó)標(biāo)化”建設(shè)順利完成。嚴(yán)格落實(shí)“積案化解攻堅(jiān)年”，抓實(shí)信訪矛盾隱患排查化解，成功化解信訪積案2件，化解率100%。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪和帶案下訪制度，推廣“握手言和”調(diào)解模式，調(diào)解矛盾糾紛35起，成功率100%。社區(qū)矯正及安置幫教工作扎實(shí)開(kāi)展，“雪亮工程”持續(xù)推進(jìn)，人民群眾安全感、滿意度顯著增強(qiáng)。執(zhí)法能力不斷提升，全年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查79次。常態(tài)化組織食品安全檢查，落實(shí)食品安全“四員”制，食品安全更有保障。多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖資源化利用等污染排查。積極開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)新發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為實(shí)行“零容忍，嚴(yán)打擊”。2023年我鎮(zhèn)未發(fā)生行政違法案件，無(wú)一行政復(fù)議和行政訴訟案件。

二、法治政府建設(shè)工作存在問(wèn)題

我鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但也存在問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是法律法規(guī)宣傳形式不豐富；二是在履行行政職能上，還有待進(jìn)一步提升行政辦事效率；三是科學(xué)民主依法決策機(jī)制落實(shí)不夠到位，個(gè)別重要決策的公眾參與面不夠廣，專(zhuān)家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不夠深入。

三、下一步工作打算

下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求，自覺(jué)運(yùn)用法治思維、法治方式、法治手段建設(shè)法治政府、化解矛盾積案、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。踐行全過(guò)程人民民主，加大政務(wù)公開(kāi)力度，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。落實(shí)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革提升十大行動(dòng)，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到公正文明執(zhí)法，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加公正高效的法治環(huán)境，提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

四、其他需要報(bào)告的情況

報(bào)告同步抄送縣委依法治縣辦。

中共績(jī)溪縣瀛洲鎮(zhèn)委員會(huì)

                             績(jī)溪縣瀛洲鎮(zhèn)人民政府

2024年1月22日