一、今年以來全縣安全生產和自然災害總體情況

今年以來，我縣未發(fā)生生產安全事故，未發(fā)生低溫雨雪冰凍災害。入汛以來，我縣發(fā)生短時局部強降水3次，緊急轉移分散安置45戶81人，無人員傷亡，暫未接到災害損失相關情況報告。

二、今年以來主要工作開展情況

（一）聚焦履職盡責，確保安全生產基礎更加夯實

1.牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念，把安全生產工作納入總體工作部署，制定印發(fā)了2023年度工作要點，持續(xù)夯實安全基礎，進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感，著力防控重大安全風險隱患，遏制各類生產安全事故。

2.制定并印發(fā)了《關于調整縣安全生產委員會組成人員的通知》和《2023年度縣政府領導班子成員安全生產重點工作責任清單》等文件，進一步明確職責分工，不斷夯實領導干部工作職責。定期研究部署各個階段安全生產的決策措施，及時解決安全生產工作中存在的隱患問題，今年以來，縣委常委會、縣政府常委會分別專題研究安全生產3次，共召開縣安委會全體（擴大）會議3次。

3.成立專委會，織密“安全防護網”，，印發(fā)《績溪縣安全生產專業(yè)委員會組織機構設置及工作規(guī)則》，成立了14個專業(yè)委員會，充分發(fā)揮各行業(yè)領域主管部門專業(yè)優(yōu)勢，進一步落實有關部門安全生產工作職責，多部門相互配合、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、嚴打重罰，形成安全監(jiān)管執(zhí)法“威懾力”。

4.不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管形式。探索建立戶外探險安全管理辦法及有償救援機制，出臺《績溪縣戶外探險活動安全管理暫行辦法》《績溪縣戶外探險活動救援費用追償暫行辦法》，建立有償救援制度，不斷提高公共救援資源利用率，并在一定程度上警示、教育戶外探險活動組織者和參與者增強自律意識，規(guī)范自身行為，確保全縣戶外探險活動健康有序發(fā)展。探索對全縣范圍內的非煤礦山和危化品生產企業(yè)采取駐點+巡回相結合的方式開展駐點幫扶，緊盯企業(yè)落實主體責任、按要求執(zhí)行規(guī)章制度，從根本上幫助企業(yè)理順安全管理機制。探索開展安全生產積分制管理對全縣正常生產經營的工貿和?；髽I(yè)進行綜合評分，并按風險等級實施差異化管理。

（二）聚焦專項行動，助力安全生產形勢穩(wěn)中向好

1.開展危險化學品及煙花爆竹專項整治行動。深入排查縣內化學品儲罐區(qū)，不斷加強危險化學品儲存經營安全風險管控；鞏固深化重大危險源企業(yè)“消地協(xié)作”機制，不斷加強重大危險源安全風險管控。共開展?；窓z查27家次，發(fā)現(xiàn)隱患51條，整改完成45條，責令限期整改20起，立案查處2起，罰款9萬元;檢查煙花爆竹經營企業(yè)59家次，發(fā)現(xiàn)隱患11條，整改完成11條，立案查處3起，罰款0.5萬元；沒收煙花爆竹144箱，移交煙花爆竹違法違規(guī)案件線索1起。

2.開展非煤礦山各類專項整治行動。開展非煤礦山安全生產“強監(jiān)管嚴執(zhí)法年”專項行動、非煤露天礦山安全生產專項整治和非煤礦山安全生產綜合整治，共開展檢查復查共計18礦次，查出一般隱患56處，下達執(zhí)法文書10份。截至目前已整改隱患49處，還有7處隱患正在整改中，立案查處1起。

3.扎實開展工貿各類專項整治行動。全面摸排我縣冶金、粉塵涉爆、有限空間企業(yè)情況，要求相關企業(yè)針對自身情況建立相關領域工作的詳細臺賬，并結合安全生產信息化平臺應用系統(tǒng)開展自查自糾。共組織檢查17家次，查出隱患93處，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患2個，掛牌督辦1起，立案處罰3起，其中涉違規(guī)動火作業(yè)1起，涉無證上崗作業(yè)2起，處罰金額共計62000元。

4.開展假期安全生產專項整治行動。以“三個狠抓”為抓手，開展歲末年初全縣安全生產重大隱患專項整治，排查并整改一般隱患354個。積極深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展全國兩會期間全縣安全生產督導檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題23處，其中立即整改18個，限期整改5個。針對對全縣重點旅游景區(qū)、重點企業(yè)等其他重點場所開展“五一”期間安全督導檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患19條，責成相關企業(yè)立即整改，并由直管部門對2家企業(yè)違法行為進行了立案查處。

5.吸取事故教訓開展重點領域專項督導檢查。對全縣在建工程項目開展安全專項檢查，檢查項目32個，排查隱患64個，下發(fā)整改通知書15份。對以城區(qū)范圍內所有汽修汽配經營點為重點的“三合一”場所進行專項督導檢查，檢查汽修汽配企業(yè)42家，排查出隱患和問題77個。緊盯“廠中廠”、多業(yè)態(tài)合用場所、建筑工地、車站等人員密集場所以及勞動密集型企業(yè)和敏感特殊場所，開展全縣動火作業(yè)安全專項整治。緊盯重點場所單位和行業(yè)領域，兼顧新業(yè)態(tài)新領域，聚焦可能導致群死群傷的設施設備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，開展全縣重大事故隱患專項排查整治行動。

6.切實做好安全生產舉報工作。充分發(fā)揮安全生產舉報監(jiān)督作用，鼓勵人民群眾積極舉報安全生產事故隱患及非法違法生產經營建設行為，進一步推動落實生產經營單位安全生產主體責任，截至目前，共處理省安全生產舉報平臺舉報件168個，已答復省安全生產舉報平臺舉報件155個。

（三）聚焦風險防范，加快應急處置能力提質增效

1.全面做好森林防火工作。強化督查整改，持續(xù)開展績溪縣森林火災隱患排查和查處違規(guī)用火行為專項行動，持續(xù)開展林區(qū)輸配電設施火災隱患專項排查整改治理行動，聯(lián)合開展縣級防火督查4次，配合市級森林防火督查3次，不斷督促問題隱患整改落實。強化火險預警，發(fā)布高森林火險預警2次，強化巡查巡護和隊伍備勤等應急處置工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊伍開展技能和安全知識培訓。

2.全力做好防汛抗旱工作。根據人事變動情況，及時調整縣防汛抗旱指揮機構，明確了對全縣40座小型水庫的防汛行政責任人、技術責任人和管理、巡查責任人。對全縣40座在冊小型水庫開展水庫大壩害堤動物排查整治，排查并整改安全隱患15處。修訂完善各類自然災害應急預案，針對性開展培訓演練，目前完成預案修訂140個，開展培訓52場，1228人參訓，開展演練26場，796人參演。

3.全方位強化應急準備。強化森林消防隊伍建設及物資儲備，聯(lián)合縣林業(yè)局為縣兩個專業(yè)隊伍添置應急處置水帶1800米，單兵防護裝備、應急感應燈、防護面罩各32套，應急照明20只，更換了對講機20臺。充實防汛抗旱應急物資儲備，增補縣級防汛物資42萬元，物資庫儲備現(xiàn)有編織袋3.25萬條，編織布2400m2，樁木6m3，鋼管1t，防汛帳篷44頂，救生衣100件，發(fā)電機3臺套，照明設備8臺套，水泵11臺套，無人機1架等。

（四）聚焦演練宣教，推動安全防范意識全面提升

1.做好應急演練工作。組織開展化工企業(yè)應急演練暨應急救援技能大比武活動，通過以比促教、以比促學、以比促訓和以比促改，確保突發(fā)事件發(fā)生時各企業(yè)應急救援隊伍能夠熟練使用應急器材、科學快速施救。組織開展績溪縣暨荊州鄉(xiāng)防御山洪地質災害應急救援演練，不斷提高應急隊伍實戰(zhàn)能力。

2.做好專項培訓工作。組織全縣煙花爆竹零售店從業(yè)人員開展培訓，不斷加強煙花爆竹經營安全管理，提高煙花爆竹經營零售店主要負責人的安全素質和安全意識。先后組織召開工貿企業(yè)火災事故防范警示教育座談會、工貿紡織行業(yè)火災事故防范警示教育座談會，有效吸取典型事故教訓，進一步壓實企業(yè)動火作業(yè)安全責任。

3.做好專項宣傳工作。深入推進安全生產月宣傳活動，通過安全生產“五進”，普及安全生產法律法規(guī)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、夏季安全生產注意事項等內容，鼓勵企業(yè)員工積極舉報身邊的重大安全隱患和各類非法違法生產建設經營行為，扎實開展“6.16”安全宣傳咨詢日，共發(fā)放宣傳材料1500余份，咨詢300余人次。組織開展安全宣講活動9場，參與700余人，企業(yè)組織事故應急演練3場，參與80人次，參與“人人講安全 個個會應急”網絡知識競賽4339人，答題人次62782次。積極開展“5.12”宣傳周各項活動，向廣大群眾普及各類災害防范知識和自救互救急救基本技能，宣傳期間全縣共計舉辦現(xiàn)場宣傳活動57次，發(fā)放各類宣傳材料2萬余份，開展防災減災知識宣講156場，累計參與群眾共計2萬余人。

4.做好森林防滅火宣傳工作。發(fā)動宣傳干部群眾和護林員人數1128人，通過設立咨詢點、發(fā)放一封信、開展森林防火知識講座等方式，共出動宣傳車次1110次，發(fā)放致農民朋友一封信20510份，開展進企業(yè)、進校園等五進活動170次，懸掛森林防火條幅106條，發(fā)送短信、微信提示5791條。

三、下半年工作打算

（一）提高政治站位，持續(xù)構筑安全生產責任鏈條

始終將安全生產作為首要的政治任務和重大的政治責任，按照“一崗雙責”的工作要求，不斷壓實黨政領導責任。嚴格落實“三管三必須”的要求，著力壓實行業(yè)監(jiān)管責任，督促相關部門依照法律法規(guī)規(guī)定在各自職責范圍內對行業(yè)領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。

（二）持續(xù)推進隱患排查治理工作

把防范化解重大事故風險、防止各類事故災害作為重點，扎實開展隱患排查治理。對重點單位、重點部位和重點環(huán)節(jié)緊盯不放，及時掌握風險隱患動態(tài)，對薄弱環(huán)節(jié)滾動排查、動態(tài)分析，逐一落實管控措施。始終保持打非治違的高壓態(tài)勢，深入推行“雙隨機、一公開”，嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法水平。

（三）強化落實企業(yè)安全生產主體責任

綜合運用“雙隨機”檢查、專項執(zhí)法檢查、暗查暗訪等形式，督促企業(yè)做到“五落實五到位”，加強企業(yè)安全教育培訓工作，不斷提升企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全意識，提高相關人員履行安全生產管理能力。在監(jiān)管中著重助力企業(yè)完善起自我監(jiān)管自我排查隱患能力，充分發(fā)揮企業(yè)主觀能動性，加強督促檢查，實施綜合治理、整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產行為，不斷夯實企業(yè)安全生產基礎。

（四）持續(xù)做好防汛抗旱工作

根據工作實際，加強度汛隱患排查，加強與農水、氣象、自規(guī)等有關部門協(xié)作，暢通信息共享渠道，密切關注天氣變化，強化會商研判，做到科學監(jiān)測、及時預警、精準預報。利用廣播電視、微信、手機短信等媒體，廣泛宣傳應急常識，播發(fā)公益廣告，及時發(fā)布預警信息，切實提高全民應急自救意識。合理部署安排安置點建設以及生活救助物資準備工作，確保遭遇險情時拿得出、用得上。加強值班值守，嚴格落實汛期24小時值班和領導帶班制度，一旦發(fā)生災情、險情，立即組織力量投入搶險救災，持續(xù)做好應急力量提升。

（五）全力做好應急隊伍建設

結合實際，督促有關部門、企業(yè)及時開展應急預案演練，借助省應急信息化平臺，運用數字化手段強化企業(yè)應急演練管理。做好應急隊伍維護加強，立足現(xiàn)有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各企業(yè)應急隊伍現(xiàn)狀，通過抽查巡視等方式督促各隊伍確保人員在崗，物資充實，訓練到位，制度齊全。計劃通過對接大中型企業(yè)爭取對社會應急隊伍進行支持，打通各應急隊伍之間的組織隔閡，遇險迅速聯(lián)動。

（六）廣泛開展安全生產宣傳教育

加大對從業(yè)人員安全生產培訓力度，努力提升從業(yè)人員安全意識和職業(yè)技能，提升企業(yè)安全管理能力。加強安全生產法治宣傳，提高生產經營單位、屬地單位、監(jiān)管部門依法行政意識和能力。加強對生產經營員工、社會公眾的宣傳，提高安全生產參與者的防范意識、提升安全生產自我管理能力。