各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各單位:
國務(wù)院決定于2023年開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》(國發(fā)〔2022〕22號)、《安徽省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查我省有關(guān)工作的通知》(皖政秘〔2023〕50號)和《宣城市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查通知》宣政秘(〔2023〕12號)精神,切實(shí)做好我縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、普查總體安排
(一)普查對象和范圍。普查對象是在我縣境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織等。
(二)普查內(nèi)容和時(shí)間。主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況,以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日,普查時(shí)期資料為2023年年度資料。2023年為普查準(zhǔn)備階段,主要是組建普查機(jī)構(gòu)、開展宣傳動員、制定普查實(shí)施方案、完成人員選調(diào)與培訓(xùn)、組織綜合試點(diǎn)和單位清查等;2024年為普查登記、數(shù)據(jù)審核處理和普查結(jié)果發(fā)布階段;2025年為普查資料開發(fā)應(yīng)用和普查總結(jié)階段。
二、普查組織和實(shí)施
本次普查調(diào)查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作量和實(shí)施難度加大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化方式,突出重點(diǎn),創(chuàng)新手段,認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實(shí)施工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立績溪縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查組織與實(shí)施中重大問題的研究和決策;設(shè)立績溪縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查基本單位清理專項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)普查基本單位清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)工作組辦公室均設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局。
(二)明確部門分工。縣統(tǒng)計(jì)局具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào),做好普查工作規(guī)劃制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)審核評估、數(shù)據(jù)成果發(fā)布、資料開發(fā)應(yīng)用等工作,建立工作會商、數(shù)據(jù)資源共享、數(shù)據(jù)審核評估、重大問題反饋機(jī)制,服務(wù)指導(dǎo)行業(yè)部門抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓普查質(zhì)量,查全、查準(zhǔn)、查實(shí)普查對象和經(jīng)濟(jì)總量,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。
各成員單位要立足職能、各負(fù)其責(zé)。涉及宣傳動員方面的事項(xiàng),由縣委宣傳部、縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng),由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng),由縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng),由縣委編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項(xiàng),由縣民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及市場主體統(tǒng)一社會信用代碼信息共享方面的事項(xiàng),由縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理方面的事項(xiàng),由縣委政法委協(xié)調(diào)。其他掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的部門,以及煙草、電力、鐵路等有關(guān)方面,要及時(shí)準(zhǔn)確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。
各行業(yè)主管部門落實(shí)“管行業(yè)管統(tǒng)計(jì)”的要求,切實(shí)履行普查機(jī)構(gòu)成員單位職責(zé),明確普查工作專班,深度參與“五經(jīng)普”各項(xiàng)工作,督促普查對象如實(shí)、完整填報(bào)普查數(shù)據(jù),強(qiáng)化跟蹤督促指導(dǎo)、重大問題落實(shí)反饋。涉及采礦業(yè)、制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)方面的普查事項(xiàng),由縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣住建局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)方面的普查事項(xiàng),由縣住建局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)方面的普查事項(xiàng)由縣科技商務(wù)經(jīng)信局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)方面的普查事項(xiàng),由縣交通運(yùn)輸局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)方面的普查事項(xiàng),由縣農(nóng)水局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及教育、體育方面的普查事項(xiàng),由縣教體局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及衛(wèi)生和社會工作方面的普查事項(xiàng),由縣衛(wèi)健委、縣民政局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及文化、娛樂業(yè)方面的普查事項(xiàng),由縣文旅局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及公共管理、社會保障和社會組織方面的普查事項(xiàng),由縣委編辦、縣民政局、縣人社局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。
(三)壓實(shí)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)開區(qū)管委會要在6月中旬前設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,認(rèn)真組織好本地區(qū)的普查實(shí)施工作,及時(shí)解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民(居民)委員會作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與、認(rèn)真配合做好普查工作。
(四)加大保障力度。進(jìn)一步提升普查工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì),保持隊(duì)伍穩(wěn)定。各級普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,及時(shí)支付聘用人員的勞動報(bào)酬,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍,確保普查工作質(zhì)效和水平。
三、普查經(jīng)費(fèi)保障
根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,第五次全國經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi),由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。縣財(cái)政部門要及時(shí)足額保障經(jīng)濟(jì)普查PAD采購費(fèi)、普查員和指導(dǎo)員勞動補(bǔ)貼及其他費(fèi)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)管委會要結(jié)合本地區(qū)普查工作實(shí)際,對屬于本級負(fù)擔(dān)的諸如車輛保障、辦公、宣傳經(jīng)費(fèi)等支出作出預(yù)算安排,按時(shí)撥付,確保到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,在縣普查辦的指導(dǎo)下及時(shí)做好普查指導(dǎo)員和普查員的商調(diào)、選聘工作,并及時(shí)支付聘用人員的勞動報(bào)酬,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。聘用的普查指導(dǎo)員和普查員的勞動報(bào)酬根據(jù)具體工作量按時(shí)足額發(fā)放。普查指導(dǎo)員和普查員補(bǔ)貼由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)管委會初審上報(bào),經(jīng)縣普查辦審核后發(fā)放。各級普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理,厲行節(jié)約,??顚S茫岣咂詹榻?jīng)費(fèi)使用效率。
四、普查工作要求
(一)確保普查質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,堅(jiān)持依法普查,規(guī)范普查流程,強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。各普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制,履行保密義務(wù),采取有效技術(shù)手段和管理措施,確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全。
(二)提高普查效能。強(qiáng)化信息化手段在普查中的應(yīng)用,建立部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門行政記錄廣泛應(yīng)用。采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查,提高普查數(shù)據(jù)處理效能。支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報(bào)送普查數(shù)據(jù),科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。鼓勵探索利用第三方等社會資源提高普查效率。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用,廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查,為第五次全國經(jīng)濟(jì)普查順利實(shí)施營造良好社會氛圍。
附件:1.績溪縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.績溪縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查基本單位清理專項(xiàng)
工作組成員名單
2023年5月31日
附件1
績溪縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:盧東林 縣委副書記、縣政府縣長
常務(wù)副組長:邱型軍 縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長
副 組 長:汪 逸 縣委常委、縣委政法委書記
劉林發(fā) 縣委常委、縣委宣傳部部長
陳俊義 縣委常委、縣政府副縣長
徐長鳳 縣政府副縣長
王 立 縣政府副縣長
彭 瑛 縣政府副縣長、縣公安局局長
邢海瑞 縣政府副縣長
汪全勝 縣政府副縣長
左金剛 縣政府副縣長
扎西頓珠 縣政府副縣長
成 員:許灶強(qiáng) 縣清涼峰自然保護(hù)區(qū)管理站站長、
縣自然資源和規(guī)劃局局長
舒添巍 縣政府辦主任
唐曉華 縣委宣傳部常務(wù)副部長
章 明 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長
汪 軍 縣委政法委常務(wù)副書記
高 斌 縣委組織部副部長、縣委編辦主任
汪 峰 縣發(fā)改委主任
胡明利 縣教體局局長
洪長榴 縣科技商務(wù)經(jīng)信局局長
俞世華 縣公安局黨委副書記、政委
舒衛(wèi)華 縣民政局局長
程云廣 縣司法局局長
汪 未 縣財(cái)政局(縣金融監(jiān)管局、縣國資
委)局長(主任)
程曉明 縣委組織部副部長、縣人社局局長
程 芳 縣生態(tài)環(huán)境分局局長
高道飛 縣住建局局長,華陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
周正祥 縣交運(yùn)局局長
徐華斌 縣農(nóng)水局局長
徐華琴 縣文旅局局長
宋曉榴 縣衛(wèi)健委主任
張 虎 縣市場監(jiān)管局局長
周炎東 縣統(tǒng)計(jì)局局長
章學(xué)農(nóng) 縣數(shù)據(jù)資源局局長
耿煥強(qiáng) 縣科協(xié)主席
汪雪萍 縣融媒體中心主任
曹承斌 縣鐵路建設(shè)管理服務(wù)中心黨組書記
俞衛(wèi)東 縣稅務(wù)局局長
朱 浩 縣煙草專賣局局長
葉 坦 縣供電公司總經(jīng)理
盧 輝 縣人行副行長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局,辦公室主任由周炎東同志兼任。
附件2
績溪縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查
基本單位清理專項(xiàng)工作組成員名單
組 長:邱型軍 縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長
副組長:汪 逸 縣委常委、縣委政法委書記
陳俊義 縣委常委、縣政府副縣長
徐長鳳 縣政府副縣長
王 立 縣政府副縣長
彭 瑛 縣政府副縣長、縣公安局局長
邢海瑞 縣政府副縣長
汪全勝 縣政府副縣長
左金剛 縣政府副縣長
扎西頓珠 縣政府副縣長
成 員:高 斌 縣委組織部副部長、縣委編辦主任
汪 峰 縣發(fā)改委主任
洪長榴 縣科技商務(wù)經(jīng)信局局長
俞世華 縣公安局黨委副書記、政委
舒衛(wèi)華 縣民政局局長
汪 未 縣財(cái)政局(縣金融監(jiān)管局、縣國資委)
局長(主任)
高道飛 縣住建局局長,華陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
徐華琴 縣文旅局局長
宋曉榴 縣衛(wèi)健委主任
張 虎 縣市場監(jiān)管局局長
周炎東 縣統(tǒng)計(jì)局局長
曹承斌 縣鐵路建設(shè)管理服務(wù)中心黨組書記
俞衛(wèi)東 縣稅務(wù)局局長
專項(xiàng)工作組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局,辦公室主任由周炎東同志兼任。