各位新聞界的朋友們,大家上午好!非常高興參加今天的新聞發(fā)布會!借此機會,對各位新聞界的朋友們一直以來關(guān)心關(guān)注和大力支持我縣社會信用體系建設(shè)工作表示衷心的感謝!2023年2月14日,安徽省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安徽省企業(yè)公共信用信息報告代替無違法違規(guī)證明實施方案的通知》(以下簡稱《實施方案》)。根據(jù)要求,我縣對《實施方案》的主要目標(biāo)、主要舉措以及各縣直單位的任務(wù)進行了分解。2023年1月11日,國家發(fā)改委以58號令公布了《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》(以下簡稱新《辦法》),并于5月1日起施行,進一步規(guī)范了信用信息修復(fù)工作,維護了信用主體合法權(quán)益。為提高以上工作公開的主動性和透明度,擴大知曉面,進一步增強社會信用體系建設(shè)與輿論監(jiān)督的有效融合根據(jù)新聞發(fā)布安排,下面向大家簡要介紹一下今年《實施方案》和國家發(fā)改委“58號令”的總體情況。
一、《實施方案》主要目標(biāo)
2023年起,我省企業(yè)在申請上市、融資、評優(yōu)評先等事項中,通過“信用安徽”網(wǎng)站、“皖事通辦”平臺等,免費申請獲取公共信用信息報告(無違法違規(guī)證明版,以下簡稱信用報告),代替赴多部門辦理法院執(zhí)行、發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)濟和信息化、民族宗教、公安、民政、司法行政、財政、人力資源和社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人管理、安全生產(chǎn)、審計、市場監(jiān)管、廣電、體育、統(tǒng)計、林業(yè)、醫(yī)療保障、地方金融監(jiān)管、人防、檔案管理、新聞出版、電影、藥品監(jiān)管、稅務(wù)、氣象、地震、消防安全、煙草專賣等40個領(lǐng)域無違法違規(guī)證明,以“1份信用報告代替40個部門證明”,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)不跑腿”。
二、推進《實施方案》落實主要舉措
(一)壓實部門職責(zé)。相關(guān)責(zé)任單位按要求做好企業(yè)公共信用信息報告代替無違法違規(guī)證明改革試點工作,強化上下協(xié)同,加大在企業(yè)上市融資、評優(yōu)評先、審批備案、政策資金支持等事項中推廣應(yīng)用,有關(guān)工作推進情況納入縣社會信用體系建設(shè)目標(biāo)管理績效考核、平安建設(shè)考核、營商環(huán)境季度工作評議。
(二)開展系統(tǒng)對接??h數(shù)據(jù)資源局牽頭完成了各級政務(wù)服務(wù)窗口、皖事通APP和一體化智能自助終端對接工作,實現(xiàn)了公共信用信息報告(無違法違規(guī)證明版)查詢下載、打印核驗等服務(wù)。市縣一體化信用平臺開發(fā)了信用核查系統(tǒng),相關(guān)單位可通過信用平臺直接查詢,不再要求企業(yè)提供信用報告或無違法違規(guī)證明,實現(xiàn)“無感智辦”。
(三)開展廣泛宣傳。一是窗口宣傳。在政務(wù)服務(wù)大廳窗口擺放安徽省信用報告服務(wù)指南(無違法違規(guī)證明版)宣傳手冊,便于企業(yè)直接查詢。二是活動宣傳。結(jié)合“消費者權(quán)益日”“信用記錄關(guān)愛日”等主題,舉辦了專題宣傳活動,制作宣傳視頻,營造濃良好氛圍。各縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極通過官方微信講解、線上有獎問答等形式進一步豐富宣傳方式。三是入企宣傳。與企業(yè)直接面對面交流,更形象直觀地將政策落實落地,鼓勵企業(yè)通過信用報告了解合作對象信用狀況。
三、新《辦法》相關(guān)規(guī)定
新《辦法》就信用信息修復(fù)的條件、程序、協(xié)同聯(lián)動等進行了具體規(guī)定,回應(yīng)了社會對信用信息修復(fù)的現(xiàn)實需求,對社會信用體系建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
(一)行政處罰公示期的規(guī)定。取消原來一般失信、嚴(yán)重失信、特定嚴(yán)重失信的分類。新《辦法》規(guī)定:以普通程序作出的對法人和非法人組織的行政處罰信息,信用平臺網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)進行歸集和公示。被處以警告、通報批評的行政處罰信息,不予公示。其他行政處罰信息最短公示期為三個月,最長公示期為三年,其中涉及食品、藥品、特種設(shè)備、安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域行政處罰信息最短公示期一年。最短公示期屆滿后,方可按規(guī)定申請?zhí)崆敖K止公示。最長公示期屆滿后,相關(guān)信息自動停止公示。行政處罰信息的公示期限起點以行政處罰作出時間為準(zhǔn)。
(二)進一步優(yōu)化修復(fù)申請材料。新《辦法》規(guī)定信用修復(fù)申請需提交三份材料:一是《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)業(yè)務(wù)辦理授權(quán)委托書》或者《法定代表人身份證明書》;二是市場監(jiān)督管理領(lǐng)域的行政處罰由市場監(jiān)督管理部門出具《準(zhǔn)予信用修復(fù)決定書》或者其他準(zhǔn)予信用修復(fù)的證明材料等;其他行政處罰由處罰機關(guān)出具《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)申請表》,或者其他可說明相關(guān)責(zé)任義務(wù)已履行完畢的材料,如繳交罰款的收據(jù)、行政處罰機關(guān)出具的相關(guān)整改證明材料等;三是失信行為糾正后的信用信息修復(fù)承諾書》。
以上是我委筑牢信用之基 共建幸福績溪的總體情況。
謝謝大家!
答記者問(一)
問:剛剛胡主任介紹了縣發(fā)改委今年落實《實施方案》的總體情況,請問公共信用信息報告代替無違法違規(guī)證明具體如何實現(xiàn)?
胡蔚(縣發(fā)改委黨組成員、副主任)
答:按照有關(guān)部署要求,我縣將進一步加強公共信用信息歸集共享,截至目前,2023年已歸集行政處罰數(shù)據(jù)116條,行政許可數(shù)據(jù)1865條。具體從“網(wǎng)上辦、隨時辦、實時辦、免費辦、無感辦”5個方面來實現(xiàn)。一是“網(wǎng)上辦”。通過“信用安徽”網(wǎng)站、“皖事通辦”平臺、各級政府部門和信用門戶網(wǎng)站等對外提供服務(wù),企業(yè)無需現(xiàn)場辦理,登錄上述任一網(wǎng)站平臺即可獲取信用報告。此外,企業(yè)也可通過政務(wù)服務(wù)窗口、一體化智能自助終端等,線下查詢、打印信用報告。二是“隨時辦”。系統(tǒng)提供7x24小時不打烊信用報告服務(wù),解決企業(yè)“沒空辦”“著急辦”問題。三是“實時辦”。企業(yè)完成“登錄、認(rèn)證、生成”3步,可在1分鐘內(nèi)獲取信用報告。四是“免費辦”。企業(yè)線上、線下獲取信用報告均不限次數(shù),不收取任何費用。五是“無感辦”。各級政府部門在辦理行政服務(wù)事項時,需核實企業(yè)是否存在違法違規(guī)行為的,直接通過信用平臺獲取相關(guān)企業(yè)信用報告,無需企業(yè)提供。
答記者問(二)
問:法人和非法人組織申請?zhí)崆敖K止公示行政處罰信息,需要滿足哪些條件?
胡蔚(縣發(fā)改委黨組成員、副主任)
答:法人和非法人組織申請?zhí)崆敖K止公示行政處罰信息,應(yīng)當(dāng)通過“信用中國”網(wǎng)站向國家公共信用信息中心提出申請,應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件:一是完全履行行政處罰決定規(guī)定的義務(wù),糾正違法行為;二是達到最短公示期限;三是公開作出信用承諾。承諾內(nèi)容應(yīng)包括所提交材料真實有效,并明確愿意承擔(dān)違反承諾的相應(yīng)責(zé)任。
答記者問(三)
問:法人和非法人組織對行政處罰決定不服,申請行政復(fù)議或提起行政訴訟期間,行政處罰信息如何公示?
胡蔚(縣發(fā)改委黨組成員、副主任)
答:法人和非法人組織對行政處罰決定不服,申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的,相關(guān)程序終結(jié)前,除行政議機關(guān)或人民法院認(rèn)定需要停止執(zhí)行的,相關(guān)行政處罰信息不暫停公示。行政復(fù)議或行政訴訟程序終結(jié)后,行政處罰被依法撤銷或變更的,原處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將結(jié)果報送信用平臺網(wǎng)站。信用平臺網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)信息之日起三個工作日內(nèi)撤銷或修改相關(guān)信息。法人和非法人組織認(rèn)為信用平臺網(wǎng)站對其行政處罰信息的公示內(nèi)容有誤、公示期限不符合規(guī)定或者行政處罰決定被依法銷或變更的,可以向國家公共信用信息中心提出申訴。經(jīng)核實符合申訴條件的,申訴結(jié)果應(yīng)在七個工作日內(nèi)反饋,信用平臺網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)及時更新信息。