半年來,縣文旅局認真落實省市縣工作要求,堅持“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、文化興縣、創(chuàng)新活縣”發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進“六個年”建設,圍繞文化興縣旅游發(fā)展行動,重點融入“大黃山”生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地建設和長三角區(qū)域一體化發(fā)展,各項工作穩(wěn)步推進。2023年1-6月份,全縣旅游接待人數(shù)378.56萬人次,同比上升184.7%,旅游收入27.97億元,同比上升124.3%。
一、上半年工作開展情況
(一)堅持黨建引領,夯實發(fā)展基礎
1.強化理論武裝,加強黨的建設。堅持把黨員干部的政治思想工作作為黨建工作的主抓手,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,組織開展黨的二十大精神研討2次,引導黨員干部切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;嚴格落實“三會一課”、主題黨日、談心談話等組織生活制度,開展主題黨日活動6次、上黨課2次,推選5名優(yōu)秀黨員上報縣直工委,確定2名入黨積極分子。
2.開展廉政教育,推動黨風廉政建設。多種形式組織黨員干部學習黨內(nèi)法規(guī)3次、傳達學習典型案例10余次、觀看警示教育片4次,引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線;開展“三公經(jīng)費”專項自查、酒駕和賭博突出問題專項整治工作、“六重六輕”突出問題專項整治活動等工作,組織開展“六重六輕”研討2次,機關作風明顯好轉(zhuǎn)。
3.壓實主體責任,落實意識形態(tài)工作責任制。加強意識形態(tài)領域情況分析研判、研究部署,及時有效預防意識形態(tài)領域問題。集中研究部署意識形態(tài)工作2次,開展意識形態(tài)風險分析研判工作6次;抓好宣傳員隊伍建設和發(fā)布平臺管理,嚴格落實信息稿件“三審制”,全面加強基層文化站、農(nóng)家書屋、景區(qū)景點等文化旅游領域意識形態(tài)陣地管理,堅決糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行,防止任何形式的“低級紅”“高級黑”。
(二)堅持文化為民,豐富產(chǎn)品供給
1.不斷加強陣地建設。以鄉(xiāng)村振興考核、目標管理考核等為抓手,以群眾滿意為標準,進一步提升我縣公共文化服務質(zhì)量。抓好“安徽文化云”平臺共建共享工作,上半年上傳各類活動200場。扎實推進“15分鐘”閱讀圈建設,開展楊柳社區(qū)與霞澗社區(qū)閱讀圈的選址、閱讀空間征名以及確定閱讀空間內(nèi)部設計工作。加強旅游廁所建設管理,選址徽杭古道新建旅游廁所1座,全面提升旅游廁所的服務效能。
2.積極開展文化惠民。開展送戲進萬村活動75場,已完成全年目標任務;農(nóng)村電影放映406場,完成率45%。組織書法家為全縣群眾免費書寫并贈送春聯(lián),進社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共13場,總共送出春聯(lián)2300余幅;策劃開展績溪縣2023年鄉(xiāng)村春晚·民俗文化喜樂匯等活動17場,參與演出農(nóng)民群眾900人,線下觀眾人數(shù)7.5萬余人次,線上線下超35萬人次。舉辦首屆讀書節(jié)暨2023年“4·23世界讀書日”閱讀大賽活動,評選2022年度績溪縣書香社區(qū)2個、書香之家5個、閱讀之星9名。
3.加強精品藝術創(chuàng)作。創(chuàng)作徽劇戲歌《難舍徽腔》和學習宣傳貫徹二十大精神主題歌《人民的江山》,制作國家級非遺代表性項目--手龍舞全本傳承音樂。組織績溪縣國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目《手龍舞》、績溪縣市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目績溪民歌民謠《月亮起山一盞燈》參加安徽衛(wèi)視農(nóng)民春晚;策劃、編排歌伴舞《孤勇者》參加宣城市新春晚會;申報2023年度安徽省戲劇創(chuàng)作孵化計劃、宣城市皖南花鼓戲小戲孵化計劃項目各1個,2024年度國家藝術基金項目2個。
(三)堅持創(chuàng)新發(fā)展,傳承優(yōu)秀文化
1.加強文物保護利用。完成績溪縣博物館預防性保護、汪氏住宅修繕等工程并通過省文物局組織的專家驗收。編制申報國保單位績溪文廟彩畫修復、徽杭古道黃茅培段修繕工程項目,爭取上級財政資金支持。推進在建工程國保單位龍川胡氏宗祠、胡炳衡宅和奕世尚書坊消防工程、省保單位五教堂修繕工程、縣保來蘇橋修繕工程的施工及安全管理工作。完成績溪縣第九批縣級文物保護單位的申報工作,新增縣級文物保護單位17處。申報“霞潭古建筑群”等27處文物保護單位為第四批宣城市重點文物保護單位。2023年6月,我縣加入長三角縣域歷史文化名城交流協(xié)作聯(lián)盟,有效推動了區(qū)域文旅市場合作。
2.推動非遺保護傳承。積極爭取徽州文化生態(tài)保護區(qū)資金175.5萬元,用于編制非遺發(fā)展規(guī)劃、非遺展示展覽活動、編寫《績溪非遺讀本》及參與傳統(tǒng)村落的非遺保護等工作。成功舉辦中國績溪·徽劇傳承發(fā)展大會等系列活動,邀請兩省四地徽劇演員齊聚績溪,共謀徽劇傳承發(fā)展大計?;顒游氯A網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)等10余家媒體爭相報道,安徽電視臺、相約花戲樓抖音官媒等平臺進行全程直播。創(chuàng)新推行非遺進景區(qū)“菜單式”服務,精選極具地方特色的非遺代表性項目15項,將非遺項目有機融入到景區(qū)演藝、技藝特展、實地研習中,讓非遺文化活態(tài)呈現(xiàn),豐富了游客的體驗。
(四)堅持產(chǎn)業(yè)為基,夯實發(fā)展支撐
1.推進重點項目建設。實施文化興縣旅游發(fā)展行動項目32個,總投資81.96億元,計劃今年新開工項目25個,截至目前,已開工建設項目13個。盤活利用上莊景區(qū)游客服務中心,布局績溪名人館業(yè)態(tài),打造名人故里、文化上莊品牌。云棲山院文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項目順利復工,祥云度假酒店開工建設,糸巷美食城文旅綜合體、東部旅游片區(qū)基礎設施提升等項目有序推進,績溪縣體育旅游溪流垂釣項目落地運營,成功榮獲“中國溪流垂釣之鄉(xiāng)”稱號,創(chuàng)成“中國溪流垂釣之鄉(xiāng)龍溪垂釣基地”,進一步完善我縣戶外運動服務體系。
2.強化項目招引工作。圍繞皖南國際文化旅游示范區(qū)和生態(tài)型、國際化休閑度假旅游目的地建設,精選18個項目編制完成文旅招商手冊,持續(xù)對接浙江文華旅游投資管理有限公司等大中型文旅企業(yè),招大引強,推介我縣旅游資源。牽頭申報績溪縣鄉(xiāng)村振興文旅產(chǎn)業(yè)強基補鏈專項債項目,參與編制績溪縣傳統(tǒng)村落保護利用專項債項目、新安江-千島湖生態(tài)保護補償試驗區(qū)(績溪段)EOD項目。配合開展“大黃山”生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地規(guī)劃編制,上報“大黃山”重點工作清單,推進“數(shù)字沙盤”系統(tǒng)基礎資料完善工作。
3.推進智慧文旅建設。5月24日,發(fā)布績溪元宇宙鄉(xiāng)村振興示范基地以及元宇宙虛擬空間績溪全域旅游IP形象“績溪牛-小吉”,通過元宇宙技術的創(chuàng)新力、連接力與展現(xiàn)力,激活文旅產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)升級。6月9日,績溪縣數(shù)字化非遺展示中心建成并開放運營。啟動績溪博物館數(shù)字化展陳提升項目,配合“數(shù)字績溪”專項債項目謀劃智慧文旅平臺建設方案。按照“游安徽”三級聯(lián)建工作要求,做好公共服務平臺數(shù)據(jù)信息錄入及更新,目前完成數(shù)量居全市首位,持續(xù)推進居民服務“一卡通”在文旅行業(yè)深度應用。
(五)堅持品質(zhì)提升,做強文旅品牌
1.推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。加強傳統(tǒng)村落的基礎設施建設、整體風貌保護及旅游產(chǎn)品開發(fā)。實施“雙微”提升改造行動,完成了皖浙天路、梅干嶺梯田等46個提升改造點。加快培育精品主題村,2月伏嶺村入選安徽省“精品主題村”,尚村入選安徽省第二批“特色美食村”。啟動景區(qū)復核工作,優(yōu)化各景區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量。組織龍川景區(qū)、徽杭古道景區(qū)、鄣山景區(qū)、尚村申報安徽省“最干凈旅游景區(qū)及旅游鄉(xiāng)村”,全面提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)效;組織伏嶺鎮(zhèn)、荊州鄉(xiāng)、徽杭古道景區(qū)等7家單位申報省級避暑旅游休閑目的地。
2.培育文旅新興業(yè)態(tài)。支持績溪縣川妹子等2家申報宣城市“十佳深夜食堂”;“一刻書屋·轉(zhuǎn)蘇閣”等3家書店申報宣城市“十佳夜讀空間”;績溪糸巷美食城文旅綜合體、來蘇路健康一條街申報宣城市“十佳夜游街區(qū)”;中國徽菜(徽廚)博物館徽劇表演申報宣城市“十佳夜娛活動”,加快打造一批文旅地標品牌。
3.旅游營銷多點發(fā)力。參與全省2022年1+N旅游拼盤營銷計劃,上線“戶外運動勝地 康養(yǎng)休閑秘境——相約'皖美'績溪”文旅品牌宣傳。連續(xù)開展“績”憶里的年味·民俗風物季、大地歡歌·中國績溪第十四屆油菜花文化旅游節(jié)、大地歡歌暨皖南星7天·2023績溪金山時雨茶文化節(jié)、“暢游三江源 盡享漁耕趣”2023績溪第四屆農(nóng)耕節(jié)、中國溪流垂釣之鄉(xiāng)揭牌授旗儀式暨2023績溪“宣酒杯”溪流垂釣大賽揭幕戰(zhàn)等系列文旅民俗節(jié)慶、賽事活動。舉辦春游績溪 “浙”就出發(fā)2023績溪文旅推介會(杭州站)活動,推出3條春季美食游精品線路、2條非遺游精品線路,發(fā)布《縣長帶您60秒看績溪》宣傳短視頻。“賞梯田花海 探徽州之源”皖浙天路之旅入選文旅部“鄉(xiāng)村四時好風光”全國鄉(xiāng)村旅游精品線路,績溪縣入選“中國健康旅游名縣”、“2023TOP10長三角投資價值旅游目的地”等稱號。
4.惠民政策推陳出新。緊盯長三角主要客源市場,推出多種文旅惠民消費政策刺激文旅市場消費。3月縣內(nèi)7家A級景區(qū)落實“春游宣城”春季惠民景區(qū)門票減、免活動,85個過夜游團隊申報宣城市過夜游補助,申請資金7萬元,約占全市總申報獎補資金的91%。4月我縣推出面向杭州都市圈組團社過夜游團隊獎補活動,落實相關獎補資金2.1萬元。為持續(xù)做好全省“520安徽文旅惠民消費季”系列活動,縣內(nèi)各A級景區(qū)、酒店民宿、餐飲體驗店等積極推出面向杭州都市圈、中(高)考畢業(yè)生、暑期親子游等游客群體各類優(yōu)惠政策20余條,強力帶動文旅市場消費復蘇。
(六)堅持依法行政,市場平穩(wěn)有序
1.加強市場監(jiān)管。全面落實“誰主管誰普法”“誰執(zhí)法誰普法”責任制,做好行業(yè)法律法規(guī)宣傳。堅持日常監(jiān)管和專項整治相結合,加強出版物市場管理,開展“掃黃打非”、校園周邊環(huán)境凈化及文旅市場領域?qū)m椪涡袆樱驌粽挝幕糜晤I域養(yǎng)老詐騙工作。上半年共出動執(zhí)法人員1020人次,檢查經(jīng)營單位318家次。共計拆除非法衛(wèi)星56臺,作出行政處罰案件2起,其中未經(jīng)許可,擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務案1起、發(fā)行侵犯他人著作權或?qū)S谐霭鏅嗟某霭嫖锇?起,共計沒收出版物1376冊,罰款1300元。
2.保障行業(yè)安全。制定印發(fā)《績溪縣文旅行業(yè)安全生產(chǎn)“三個狠抓”專項行動方案》等系列方案。采取“四不兩直”的方式,開展文旅企業(yè)、文博單位、公共娛樂場所等文旅企事業(yè)單位的監(jiān)督檢查行動,上半年共排查出安全隱患49個,整改問題45個,整改率91.8%。做好春節(jié)、全國兩會等廣播電視重要保障期安全播出工作,確保了廣播電視安全播無事故。做好全縣應急廣播系統(tǒng)的運行維護工作,在線率保持在80%以上。
二、下半年工作計劃
(一)高站位謀劃完成好各項工作任務。充分發(fā)揮好文旅陣地優(yōu)勢,多渠道做好黨的二十大精神學習宣傳工作,以干部群眾喜聞樂見的形式,讓黨的二十大精神宣傳貫徹入腦入心。持續(xù)抓好縣委縣政府中心工作的貫徹落實,推動文化旅游、廣播電視、文物保護等工作高效開展,服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。全力保障大局守牢底線,圍繞營造平穩(wěn)健康的市場環(huán)境,守牢政治安全紅線、生產(chǎn)安全底線、文物安全防線,切實強化安全風險管控,為文旅高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。
(二)聚力服務提升群眾文化獲得感。充分發(fā)揮公共文化場館的文化服務功能,持續(xù)開展免費開放。啟動電影和戲曲進校園工作,完成全年900場的農(nóng)村公益電影放映任務。啟動古籍數(shù)字化加工和地方文獻編目整理工作。繼續(xù)推進“15分鐘”閱讀圈建設,預計10月前完成霞澗社區(qū)、楊柳社區(qū)兩個閱讀空間的建設工作,并實現(xiàn)對外開放;探索“圖書館+景區(qū)”模式,在龍川景區(qū)建立圖書館分館。
(三)深入推進傳統(tǒng)村落保護利用。重點圍繞上莊村、仁里村制定傳統(tǒng)村落保護利用計劃,開展全村歷史文化遺產(chǎn)資源調(diào)查摸底,健全完善歷史文化遺產(chǎn)資源檔案。啟動建設仁里民歌民謠展示基地,充分挖掘、整理、展示省級非遺--績溪民歌民謠。利用績溪博物館館藏程秉釗、程宗魯書法、印章等圖文資料配合完善光啟堂(仁里村史陳列館)展陳,鼓勵村史陳列館劃出名人專區(qū)集中展示,突出徽州崇文重教的歷史文化底蘊。依托上莊村古民居打造績溪“非遺院子”。積極爭取申報2024年國家級徽州文化生態(tài)保護區(qū)資金探索傳統(tǒng)村落保護利用與文化旅游融合發(fā)展的新路徑。
(四)持續(xù)優(yōu)化環(huán)境加大招引力度。修訂出臺《績溪縣關于促進全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,對文旅項目補助、鼓勵引入戰(zhàn)略合作、加大項目用地及傳統(tǒng)村落發(fā)展等方面予以支持。完成績溪縣旅游資源普查工作,為全縣旅游發(fā)展和優(yōu)質(zhì)旅游資源專業(yè)化整合提供強有力支撐。舉辦鄉(xiāng)村旅游培訓班,增強旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)。持續(xù)推進祥云度假酒店、上莊游客服務中心、東部旅游片區(qū)基礎設施提升、績溪縣特色鄉(xiāng)村民宿等項目建設。繼續(xù)以戶外運動、休閑垂釣、戶外露營、民宿發(fā)展等為主攻方向,加大數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”力度。
(五)多措并舉推進文旅宣傳營銷。注重線上線下結合,集中力量做好周邊游、自駕游市場宣傳推介,擇期開展合肥、南京市場文旅推介及采風踩線活動,助力文旅市場疫后復蘇。積極利用省、市文旅營銷平臺,深入推進長三角文旅營銷一體化合作,配合開展“安徽文旅惠民消費季”、“第十一屆文房四寶文化旅游節(jié)”等主題活動,組織縣內(nèi)景區(qū)持續(xù)推出門票減、免,民宿優(yōu)惠等惠民活動,發(fā)放績溪文旅消費券,加快恢復旅游消費活力。持續(xù)對接縣內(nèi)徽墨、徽雕企業(yè),完成“四和圖”文創(chuàng)產(chǎn)品,打造具有安徽氣派、安徽形象、安徽特色的高端文創(chuàng)“省禮”。開展“績溪·仁里文旅消費季”、油畫荊州風情季、家朋尚村第七屆“憶鄉(xiāng)愁”民俗文化月暨“曬秋”等文旅節(jié)慶活動,全面提升我縣文旅形象。