一、2022年工作總結(jié)及2023年工作要點

（一）工作開展情況

1.堅持節(jié)約集約，狠抓資源要素保障。一是科學編制用地方案。編制西環(huán)線片區(qū)、睿陽路片區(qū)、祥云路片區(qū)、向陽紙業(yè)片區(qū)的土地征收成片開發(fā)方案。目前向陽紙業(yè)片區(qū)方案已經(jīng)市政府批準省廳備案，其他三個片區(qū)方案已編制完成。二是大力度處置閑置低效用地。開展全縣城鎮(zhèn)低效建設用地調(diào)查，編制城鎮(zhèn)低效建設用地再開發(fā)專項規(guī)劃（2022-2025年）及年度實施計劃，結(jié)合我縣“畝均論英雄”工作，全面摸清城鎮(zhèn)低效建設用地底數(shù)，已完成全縣城鎮(zhèn)低效建設用地初步調(diào)查成果。大力盤活存量建設用地，共儲備國有建設用地使用權9宗，面積201畝，收儲資金4165.5554萬元；出讓國有建設用地使用權28宗，面積883.28畝，土地出讓價款28060萬元。三是精準報批精準供地。2022年市預下達我縣新增建設用地計劃指標130畝，已使用計劃指標280.13畝，已獲批建設用地307.86畝，已上報部、市審查用地報件2個，面積499.89畝，正在組卷用地報件2個，面積30.3畝，有力保障我縣富凱二期、人才公寓、向陽紙業(yè)、揚溪源水庫、會山公園和基礎設施項目建設需求。四是全力推進土地整理工作。2022年預計新增耕地210畝，超額完成市局下達我縣的目標任務數(shù)。對全縣歷年實施的補充耕地項目進行梳理，并形成“績溪縣土地整治項目一張圖”成果。

2.堅持生態(tài)優(yōu)先，全力保護自然資源。一是推進礦山生態(tài)修復。科學編制《績溪縣國土空間生態(tài)修復規(guī)劃（2021-2035年）》，作為全縣國土空間生態(tài)修復任務的總綱和空間指引，已完成初步成果。二是做好地質(zhì)災害防治工作。印發(fā)縣級地質(zhì)災害防治方案，配合縣應急局修編了績溪縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。7處地災隱患點的視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)已融入市級地災監(jiān)測預警平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享。積極向省自然資源廳申請，擬在19 處地災點安裝普適型監(jiān)測設備，9處點位已完成設備安裝。三是開展“流失”耕地找回工作。成立整改工作督導專班，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好整改及耕地找回工作。根據(jù)9月25日報部核查的變更調(diào)查成果，我縣完成耕地流入、流出圖斑整改、其他地類復墾等方式找回耕地594.98畝，全面完成“找回”任務。

3.堅持科學規(guī)劃，有序做好規(guī)劃管理工作。一是高質(zhì)量開展國土空間規(guī)劃編制相關工作。形成績溪縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035）中期成果，制定我縣國土空間專項規(guī)劃編制目錄，會同縣林業(yè)局完成我縣規(guī)劃造林綠化空間成果，確定造林綠化空間面積34.2975畝。二是完成我縣“三區(qū)三線”劃定工作。成果已經(jīng)自然資源部批準并正式啟用。三是加強規(guī)劃管理工作。組織10次專家評審會，審議議題27項；召開5次縣自然資源規(guī)委會，審議議題23項。完成44個村莊規(guī)劃編制任務和縣域村莊分類、布局優(yōu)化專項規(guī)劃。

4.堅持深化改革，狠抓營商環(huán)境。一是設立涉企專窗。為工業(yè)類項目開辟綠色通道，設立“四最”營商專窗，涉工業(yè)類項目所有類型登記即時辦結(jié)（0.5個工作日），并且免收小微企業(yè)及工業(yè)類項目不動產(chǎn)登記費，切實做到為企業(yè)減負。二是延伸登記服務窗口。為方便廣大群眾辦事，不動產(chǎn)登記窗口向全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所延伸，讓群眾“足不出鎮(zhèn)，即可辦理不動產(chǎn)登記”，極大方便了廣大農(nóng)村群眾就近辦證，打通了服務群眾的“最后一公里”。三是穩(wěn)步推進清理規(guī)范林權確權登記歷史遺留問題試點工作。林權存量登記數(shù)據(jù)庫的匯交及典型案例的收集和整理等工作并通過部級驗收，完成市縣一體化不動產(chǎn)登記云平臺（林權類）及不動產(chǎn)權籍管理系統(tǒng)的安裝及調(diào)試，正式按規(guī)范開展林權登記。四是扎實開展2022年創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境登記財產(chǎn)類工作。積極推進不動產(chǎn)登記提升工程，提高便民利企服務水平。“多測合一”平臺正式上線運行，持續(xù)推進“一件事一次辦”和“最多跑一次”，讓群眾辦事“一窗受理、一站辦結(jié)”，實現(xiàn)水電氣過戶業(yè)務成功連通不動產(chǎn)登記系統(tǒng)。制定A級、B級企業(yè)之間交易不動產(chǎn)簡化辦理實施方案，探索“交地即辦證，拿地即開工”和“交房即辦證”等創(chuàng)新工作。

（二）2023年工作要點

1.深入推進黨的建設。一是堅持圍繞“一條主線”。以“圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大”為主線，充分發(fā)揮“學習強國”APP等平臺作用，扎實做好理論學習中心組的學習，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神深入人心。二是持續(xù)做好基層黨建工作。高標準、嚴要求執(zhí)行好“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨內(nèi)生活制度，認真落實黨務公開制度，嚴把黨員發(fā)展質(zhì)量，不斷加強基層黨支部標準化建設，不斷擦亮黨建品牌。三是深度融合黨建與業(yè)務工作。緊扣服務好中心工作，促使基層黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核，力促基層黨建與業(yè)務工作深度融合、協(xié)同并進。

2.健全國土空間規(guī)劃體系。一是完成縣級國土空間總體規(guī)劃編制和報批，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制工作，形成我縣國土空間規(guī)劃“一張圖”；二是做好國土空間規(guī)劃年度體檢工作；三是開展國土空間規(guī)劃體系研究，完善總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃傳導要求。四是完成《縣域村莊分類和布局優(yōu)化專項規(guī)劃》和剩余21個村莊規(guī)劃編制。五是落實“通則+圖則”控制性詳規(guī)體系，做好重點建設項目用地服務工作，積極服務全縣經(jīng)濟發(fā)展。

3.提高土地要素利用質(zhì)效。一是保障土地市場交易平穩(wěn)運作。充分發(fā)揮政府對土地要素的調(diào)節(jié)作用，引導市場健康發(fā)展，根據(jù)績溪縣規(guī)劃發(fā)展，科學合理編制2023年度土地收儲、出讓計劃。加強對我縣土地市場的研判，有計劃、有節(jié)奏地對土地進行儲備，以保障土地有效供應。二是扎實開展全縣“五未”土地處置專項行動。全面查明核實批而未供、供而未用土地現(xiàn)狀，全方位排查用而未盡、建而未投、投而未達標項目。根據(jù)摸排清查結(jié)果和確定的處置方案，集中攻堅，掛圖作戰(zhàn)，加強調(diào)度，全力推進，切實做到處置一宗核實一宗，到位一宗銷號一宗。通過“五未”土地處置專項行動，實現(xiàn)全縣批而未供和供而未用土地總量顯著下降，有效遏制用而未盡、建而未投、投而未達標現(xiàn)象，促使全縣土地節(jié)約集約用地水平顯著提升。三是推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市工作。根據(jù)《績溪縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試行工作方案》和《績溪縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市指導意見（試行）》文件精神，結(jié)合我縣土地供應情況，開展摸清存量底數(shù)、完善確權登記等工作。

4.強化自然資源保護。一是開展耕地保護三年行動。開展耕地保護三年行動（2022—2024年），推深做實縣、鄉(xiāng)、村三級“田長制”，建立健全嚴保嚴管、動態(tài)監(jiān)管、責任追究的耕地保護監(jiān)督機制，加快構建保護有力、執(zhí)行順暢、管理高效的耕地保護監(jiān)督格局。嚴格執(zhí)行耕地“占補平衡”和“進出平衡”，嚴厲打擊違法違規(guī)占用耕地行為，確保全縣耕地數(shù)量基本穩(wěn)定、質(zhì)量有所提升、生態(tài)逐步改善。力爭2023年新增耕地200畝，確保全縣耕地占補平衡。二是繼續(xù)開展礦山綜合整治工作。持續(xù)推進礦山生態(tài)修復三年行動，加大督促力度，全面完成廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復，常態(tài)化促進生產(chǎn)礦山邊開采邊治理。強化部門聯(lián)動，嚴厲打擊非法采礦和破壞生態(tài)環(huán)境行為。積極參與新安江—千島湖生態(tài)保護補償試驗區(qū)建設，完成全縣國土空間生態(tài)修復規(guī)劃編制，積極謀劃國土空間領域生態(tài)修復項目。三是開展自然資源確權登記工作。在市級指導下開展自然資源確權登記工作。全面完成集體土地所有權確權登記成果更新匯交和房地一體數(shù)據(jù)成果整合匯交，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權工作，切實保障農(nóng)民權益。

5.繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是持續(xù)推進“多測合一”改革。加大對“多測合一”平臺的宣傳力度，引導企業(yè)運用平臺，不斷提升服務效率,減輕企業(yè)負擔。二是進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，努力實現(xiàn)服務事項全程網(wǎng)辦率達到100%，全面壓縮辦理時限和申請材料，方便群眾辦事。三是不斷完善工程建設項目并聯(lián)審批制度改革工作。四是在土地出讓前，嚴把地塊“凈地”要求，確保土地權屬無糾紛，征遷無矛盾。

二、獲得市級及以上表彰獎勵情況

無