一、工作思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，學(xué)杭黃、提標(biāo)桿，強(qiáng)信心、促翻番，按照“積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)”要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政的基礎(chǔ)和重要支柱作用，為加快建設(shè)全域美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富現(xiàn)代化美麗幸福績(jī)溪貢獻(xiàn)力量。

二、工作安排

一是把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要目標(biāo)，持續(xù)做大“財(cái)政蛋糕”。圍繞做大稅源、做強(qiáng)稅基、做優(yōu)稅質(zhì)，加強(qiáng)運(yùn)行分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化與稅務(wù)等征收部門協(xié)同共治，不斷加大挖潛增收力度。大力組織非稅收入，加快各類國(guó)有資產(chǎn)處置進(jìn)度，不斷拓寬財(cái)政收入來(lái)源。建立存量資金定期清理機(jī)制，常態(tài)化盤活各類存量資金資產(chǎn)，推進(jìn)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用，促進(jìn)共享共用。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政政策資金支持，疊加縣級(jí)配套資金，不斷提升財(cái)政保障能力。

二是把調(diào)結(jié)構(gòu)作為有力抓手，持續(xù)護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實(shí)進(jìn)一步厲行節(jié)約堅(jiān)持過(guò)緊日子若干舉措，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提升集中財(cái)力辦大事能力。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，充分發(fā)揮減稅降費(fèi)政策紅利，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。及時(shí)兌現(xiàn)縣委、縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，夯實(shí)財(cái)政收入增長(zhǎng)基礎(chǔ)。全力支持招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化要素保障，努力培育涵養(yǎng)新興稅源財(cái)源。加強(qiáng)銀企對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，積極開展政銀擔(dān)、稅融通等業(yè)務(wù)，推進(jìn)中小微企業(yè)信用體系建設(shè)，推動(dòng)更多金融資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)長(zhǎng)工作機(jī)制，努力創(chuàng)建金融、政府采購(gòu)領(lǐng)域一流營(yíng)商環(huán)境。

三是把防風(fēng)險(xiǎn)作為重要使命，持續(xù)加強(qiáng)債務(wù)管理。繼續(xù)加大債券資金爭(zhēng)取力度，緩解地方財(cái)力不足與建設(shè)需要的矛盾，不斷發(fā)揮專項(xiàng)債穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板、促發(fā)展作用。加強(qiáng)與發(fā)改、行業(yè)主管部門協(xié)同配合，做深做細(xì)項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目有序開工建設(shè)，切實(shí)加快債券資金支出進(jìn)度。健全政府債務(wù)常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，持續(xù)做好政府債務(wù)日常管理工作，加強(qiáng)部門間信息共享和協(xié)同監(jiān)管，形成監(jiān)管合力。加強(qiáng)縣屬國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，壓實(shí)債務(wù)償還主體責(zé)任，穩(wěn)妥處置和化解隱性債務(wù)。

四是把惠民生作為奮斗目標(biāo)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持民生支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序，切實(shí)兜牢基本民生底線。全力保障辦好民生大事和關(guān)鍵小事，加快實(shí)施節(jié)奏，努力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中辦好各項(xiàng)民生事業(yè)。探索資金整合新舉措，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系財(cái)政資金投入機(jī)制，著力解決群眾關(guān)心的社保、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、生態(tài)文明等問(wèn)題，助推社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

五是把轉(zhuǎn)方式作為重要途徑，持續(xù)做好“三農(nóng)”工作。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，進(jìn)一步加大財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌力度，不斷健全鄉(xiāng)村振興多元化投入保障機(jī)制。足額安排縣級(jí)配套銜接資金，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占比，鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實(shí)好農(nóng)業(yè)相關(guān)支持補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金保障，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)，全力支持保障糧食安全。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，持續(xù)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。完善農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)。

六是把強(qiáng)管理作為關(guān)鍵步驟，持續(xù)深化改革創(chuàng)新。深化預(yù)算管理制度改革，嚴(yán)格預(yù)算編制管理，積極推進(jìn)零基預(yù)算改革，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。繼續(xù)深化預(yù)算績(jī)效管理改革，逐步完善預(yù)算績(jī)效管理工作機(jī)制，拓展財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)范圍，加大重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)力度，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，基本建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。常態(tài)化實(shí)施好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，有效發(fā)揮財(cái)政資金的惠企利民作用。深化國(guó)資國(guó)企改革，大力推進(jìn)縣屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)化重組，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)以管資本為主持續(xù)推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變。