一、今年以來全縣安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害總體情況
今年以來,我縣未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害1起,受災(zāi)人口2876人,緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移67人,分散安置2人,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失153.16萬元,投入救災(zāi)救援力量2012人次。入汛以來,我縣發(fā)生短時局部強(qiáng)降水3次,緊急轉(zhuǎn)移分散安置148戶278人,無人員傷亡,暫未接到災(zāi)害損失相關(guān)情況報(bào)告。
二、今年以來主要工作開展情況
(一)提高政治站位,強(qiáng)化安全生產(chǎn)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。定期召開安委會,研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。印發(fā)了《績溪縣安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》、《績溪縣應(yīng)急管理網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》等系列文件,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作制度、任務(wù)、責(zé)任和要求。
二是抓住重要節(jié)點(diǎn),確保假期安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。先后組織了歲末年初、清明、五一等系列隱患排查整改專項(xiàng)行動,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)深入一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,對全縣所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所開展安全生產(chǎn)隱患集中排查整治,突出道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔ㄔO(shè)施工、特種設(shè)備、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制得到進(jìn)一步落實(shí)。
(二)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,做實(shí)日常監(jiān)管
一是扎實(shí)開展全縣安全生產(chǎn)大檢查。為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,落實(shí)全國安全生產(chǎn)會議精神及國務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條”硬措施要求,全面排查整治容易導(dǎo)致群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,制定并印發(fā)了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》,決定在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查,并立6個綜合檢查組,重點(diǎn)檢查隱患自查自改情況,指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)領(lǐng)域解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。截止目前,共排查出隱患139處,已完成隱患整改76處。
二是抓好工貿(mào)行業(yè)及非煤礦山行業(yè)安全。開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查38次,排查隱患208處。開展“一企一策”排查診斷,對企業(yè)是否建立落實(shí)安全生產(chǎn)制度、隱患排查及隱患整改完成情況等進(jìn)行全面檢查,目前已為73家企業(yè)建立幫扶臺賬,實(shí)施分級分類指導(dǎo);開展指導(dǎo)性安全服務(wù)檢查10余次,排查安全隱患50余處。幫助42家企業(yè)建立安全清單,摸排風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)205個。舉辦特種作業(yè)培訓(xùn)班兩班次,153人參與培訓(xùn)。約談企業(yè)5家,立案查處企業(yè)2家,共處罰2.3萬元。
三是做好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管。以全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作為主線,開展危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)法檢查45次,其中危化品37次,加油站8次,下達(dá)限期責(zé)令整改指令書14份,現(xiàn)場處置決定書9份,共發(fā)現(xiàn)隱患98條,完成整改64條。以開展煙花爆竹經(jīng)營市場安全條件整頓提升行動為主線,首次開展全縣煙花爆竹(零售)經(jīng)營權(quán)拍賣工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織公開競拍,將全縣煙花爆竹經(jīng)營(零售)店(點(diǎn))數(shù)量由151個減少至108個。開展煙花爆竹檢查40次,發(fā)現(xiàn)安全隱患96處,下達(dá)現(xiàn)場處置決定書35份,處罰煙花爆竹經(jīng)營單位1家,罰款0.99萬元。
(三)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi),構(gòu)建應(yīng)急體系
一是全力做好汛期準(zhǔn)備工作。調(diào)整充實(shí)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,在村級設(shè)立防汛抗旱工作組,不斷健全各級防汛機(jī)構(gòu)。修訂完善各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制訂針對性的培訓(xùn)演練計(jì)劃,目前完成預(yù)案修訂150個,組織培訓(xùn)8場,參訓(xùn)342人,組織演練13場,參演409人。及時更新補(bǔ)充防汛抗旱物資物料,現(xiàn)有柴油水泵、發(fā)電機(jī)、移動照明系統(tǒng)、編織袋等各類物資共計(jì)41種,庫存數(shù)量18868件,庫存價值80萬元。
二是加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。積極組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉災(zāi)部門參加災(zāi)情和隊(duì)伍管理視頻培訓(xùn)三次,組織全縣81個村(社區(qū))參加全縣災(zāi)害信息員培訓(xùn)班一次。深刻汲取河南鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn),在全縣災(zāi)害信息員隊(duì)伍中開展警示規(guī)范年行動,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,堅(jiān)持“底線思維”,全面提升政治站位,將“警示規(guī)范年”活動貫穿到防災(zāi)減災(zāi)日常工作中,不斷強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),提升災(zāi)情管理工作水平。建立災(zāi)害信息員數(shù)據(jù)庫,做好人員基本信息登記并及時更新。
三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。根據(jù)市應(yīng)急局的統(tǒng)一部署安排,及時完成新老農(nóng)房保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)的工作銜接,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面摸排核準(zhǔn)2022年參保農(nóng)戶信息,報(bào)請縣政府同意后及時履行投保手續(xù),作為政府減災(zāi)救災(zāi)工作的有效補(bǔ)充,有力地分散自然災(zāi)害引發(fā)的農(nóng)房風(fēng)險(xiǎn),社會穩(wěn)定和民生保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。充分利用電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、短信平臺等媒體,深入鄉(xiāng)村廣泛宣傳農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作,增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的風(fēng)險(xiǎn)意識和保險(xiǎn)意識。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,提升安全意識
利用各類媒體開展應(yīng)急管理宣傳教育,開設(shè)應(yīng)急管理微信公眾號,辦好防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、安全生產(chǎn)月等主題宣傳活動。積極開展各類業(yè)務(wù)和知識培訓(xùn),舉辦煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)、防汛搶險(xiǎn)、防火知識、滅火技能、企業(yè)安全員各類培訓(xùn)班20余次,培訓(xùn)人員800余人。積極開展安全生產(chǎn)宣傳“五進(jìn)”活動,根據(jù)不同領(lǐng)域人群特點(diǎn),針對性開展宣傳教育。一是通過開展“公開課”“大家談”“班組會”“爭做安全吹哨人”“新安法知多少網(wǎng)絡(luò)知識競賽”等形式,組織企業(yè)員工開展安全知識學(xué)習(xí),鼓勵企業(yè)員工對身邊安全隱患進(jìn)行舉報(bào),切實(shí)提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。二是通過集體宣講、現(xiàn)場演示授課等方式開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救方法宣傳,共發(fā)放各類宣傳材料6000余份,接受群眾咨詢300余人,群眾安全意識得到進(jìn)一步提高。
三、下半年工作打算
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述
學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,樹牢“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。要持續(xù)開展新安法宣貫,充分認(rèn)識新安法對新時代安全生產(chǎn)工作的重要意義,結(jié)合督查檢查,進(jìn)入企業(yè)宣講,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,現(xiàn)場以案釋法,教育引導(dǎo)企業(yè)人員自覺遵法守法,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加快構(gòu)建雙重預(yù)防體系。
(二)持續(xù)推進(jìn)隱患排查治理工作
把防范化解重大事故風(fēng)險(xiǎn)、防止各類事故災(zāi)害作為重點(diǎn),扎實(shí)開展隱患排查治理。對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)緊盯不放,及時掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患動態(tài),對薄弱環(huán)節(jié)滾動排查,動態(tài)分析,逐一落實(shí)管控措施;對存在重大隱患、無法保證安全生產(chǎn)的企業(yè),一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理,對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行全面督查檢查,做到監(jiān)管全覆蓋、不留死角,依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營活動,形成執(zhí)法震懾,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn),全力做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動鞏固提升。
(三)持續(xù)做好防汛抗旱工作
根據(jù)工作實(shí)際,加強(qiáng)度汛隱患排查,進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,及時開展應(yīng)急演練,熟悉職能,強(qiáng)化協(xié)同,增強(qiáng)預(yù)案的有效性和可操作性。加強(qiáng)與農(nóng)水、氣象、自規(guī)等有關(guān)部門協(xié)作,暢通信息共享渠道,密切關(guān)注天氣變化,強(qiáng)化會商研判,做到科學(xué)監(jiān)測、及時預(yù)警、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)。利用廣播電視、微信、手機(jī)短信等媒體,廣泛宣傳應(yīng)急常識,播發(fā)公益廣告,及時發(fā)布預(yù)警信息,切實(shí)提高全民應(yīng)急自救意識。合理部署安排安置點(diǎn)建設(shè)以及生活救助物資準(zhǔn)備工作,確保遭遇險(xiǎn)情時拿得出、用得上。加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦發(fā)生災(zāi)情、險(xiǎn)情,立即組織力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(四)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育
加大對從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,努力提升從業(yè)人員安全意識和職業(yè)技能,提升企業(yè)安全管理能力。堅(jiān)持集中宣傳與常態(tài)化宣傳相結(jié)合,開展各類主題宣教活動,拓展宣傳教育渠道,采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)、政策和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識,進(jìn)一步提升社會面安全意識和應(yīng)急處置能力。