今年以來，在縣委、縣政府和市局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局以黨的十九大精神為指引，緊扣省廳、市局重點工作和縣委縣政府各項決策部署，狠抓各項工作的落實，圓滿完成了上年各項目標任務(wù)。

一、上半年工作總結(jié)

（一）堅持黨建引領(lǐng)，狠抓干部隊伍建設(shè)。一是提高政治站位。制定黨組中心組學(xué)習(xí)計劃，始終將政治學(xué)習(xí)作為各項工作會議的第一議題，扎實推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。上半年，開展集中學(xué)習(xí)7次，各黨支部每月集中學(xué)習(xí)不少于1次、每季度專題黨課1次，“四個意識”進一步樹牢。二是發(fā)揮黨員示范作用。積極組織黨員參加省級文明創(chuàng)建活動，3名黨員被社區(qū)推選為功能性黨支部書記，黨員戶全部掛牌公示。全局干部職工按照創(chuàng)建要求，主動包保聯(lián)系戶做好疫情防控、創(chuàng)建宣傳等工作，積極參與周三創(chuàng)建日活動，自覺履行文明守則。三是嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀。強化黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)，完善各股室、中心廉政風(fēng)險點，開展財務(wù)內(nèi)部審計，自查自糾公務(wù)接待和公務(wù)用車，對新任干部開展廉潔教育，召開全局上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，開展集體廉政談話。四是精心慶祝“七一”。局黨總支結(jié)合建黨101周年，選送青年黨員和優(yōu)秀黨員分別參加全縣“舉旗幟 送理論 話征程”理論微宣講活動和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員故事分享會；組織慰問困難黨員、黨史知識競賽、“喜迎二十大 奮進新征程”專題黨課、集中表彰2021年優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、重溫入黨誓詞等系列活動，進一步增強支部的凝聚力和黨員的歸屬感。五是注重選人用人。按照黨員發(fā)展程序，上半年，1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，1名積極分子培養(yǎng)為發(fā)展對象，提拔任用5名副科級干部，干部隊伍進一步充實。

（二）堅持節(jié)約集約，狠抓資源要素保障。一是科學(xué)編制用地方案。啟動編制西環(huán)線片區(qū)(3870.636畝)、睿陽路片區(qū)（145.73畝）、祥云路片區(qū)（160.35畝）、向陽紙業(yè)片區(qū)（80.85畝）的土地征收成片開發(fā)方案，目前向陽紙業(yè)片區(qū)方案市局已經(jīng)批準。二是大力度處置閑置低效用地。梳理全縣批而未供土地面積約2148畝，閑置土地面積314.3畝，制作批而未供“一張圖”，完善與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、招商部門之間的數(shù)據(jù)共享機制。編制城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)專項規(guī)劃（2022-2025年）及年度實施計劃，全面摸清城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地底數(shù)。大力盤活存量建設(shè)用地，上半年共儲備國有建設(shè)用地使用權(quán)4宗63.63畝，收儲總額1778.5691萬元。出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)15宗245.09畝（掛牌出讓13宗，協(xié)議出讓2宗），出讓價款5416萬元。三是精準報批精準供地。指導(dǎo)項目單位做好前期選址規(guī)劃，明確用地范圍。市政府現(xiàn)已批準3個項目，總面積為0.4535公頃。揚溪源水庫、會山公園、產(chǎn)業(yè)園人才服務(wù)配套設(shè)施項目（二期）、中王路延伸段、祥云路、西環(huán)線東延段、向陽紙業(yè)等重點項目正在上報中。四是全力推進土地整理工作。依據(jù)“三調(diào)”成果，對全縣補充耕地后備資源進行摸排，制定500畝補充耕地任務(wù)并分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成350余畝2022年擬實施補充耕地項目地塊的初步踏勘，7月底前組卷上報第一批實施項目。完成2021年度部級復(fù)核退回項目的整改及指標入庫工作，涉及補充耕地指標共計110.493 畝，其中水田25.47畝。對全縣歷年實施的補充耕地項目（包括新增耕地及增減掛鉤項目拆舊區(qū)）進行梳理，形成績溪縣土地整治項目“一張圖”，為精準化、規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。

（三）堅持生態(tài)優(yōu)先，全力保護自然資源。一是推進礦山生態(tài)修復(fù)。健全礦山開發(fā)利用、保護治理與土地復(fù)墾方案第三方評估、生產(chǎn)礦山超層越界動態(tài)監(jiān)測機制，對6家生產(chǎn)礦山進行全覆蓋式體驗，常態(tài)化檢查，不定期抽查?？茖W(xué)編制《績溪縣國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》，全面推進礦山生態(tài)修復(fù)三年行動，實施一礦一策開展廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，完成20家廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，督促在建生產(chǎn)礦山企業(yè)認真落實邊開采邊治理，做到修復(fù)和開采同步實施。引進北京京能集團投資2.2億元，建設(shè)農(nóng)光互補項目，市場化推進礦山生態(tài)修復(fù)。二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。強化地災(zāi)群測群防體系建設(shè)，配合縣應(yīng)急管理局修編了績溪縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。完成績溪縣1:50000地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查項目。7處地災(zāi)隱患點的視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)已融入市級地災(zāi)監(jiān)測預(yù)警平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地災(zāi)應(yīng)急演練，強化公眾風(fēng)險意識，提升臨災(zāi)應(yīng)急處置能力。把轉(zhuǎn)移避險作為地災(zāi)防范的最有效手段，累計提前轉(zhuǎn)移安置受地災(zāi)威脅群眾148戶278人，公眾風(fēng)險意識進一步增強，臨災(zāi)應(yīng)急處置能力進一步提升。三是開展“流失”耕地找回工作。深入開展國土“三調(diào)”成果宣傳和2021年度國土變更調(diào)查工作，積極組織部核查反饋問題整改工作和2021年度“流失”耕地找回工作。成立整改工作督導(dǎo)專班，召開2021年流失耕地找回工作專題調(diào)度會。截至目前，已基本完成部核查反饋問題整改并找回耕地213.25畝。四是落實安全生產(chǎn)工作。今年多地出現(xiàn)青少年兒童溺水事故，我局扎實筑牢防溺水安全“防護網(wǎng)”，排查轄區(qū)內(nèi)各類礦山，特別是廢棄礦山有無采礦活動形成的積水深坑，設(shè)置警示標志，做好安全措施。生產(chǎn)礦山暫未發(fā)現(xiàn)積水坑，要求企業(yè)強化現(xiàn)場管理和值班值守，落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（四）堅持科學(xué)規(guī)劃，有序做好規(guī)劃管理工作。一是開展空間規(guī)劃編制工作。完成資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價、現(xiàn)行規(guī)劃實施評估、現(xiàn)狀評估和風(fēng)險識別、重大專題研究等工作，制定了我縣國土空間專項規(guī)劃編制目錄，初步劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，形成了績溪縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035）中期成果。完成績溪縣規(guī)劃造林綠化空間成果，規(guī)劃造林綠化空間面積34.2975畝。二是初步劃定“三區(qū)三線”。組織專班，認真研究劃定規(guī)則，高質(zhì)量開展我縣三區(qū)三線劃定工作。目前，初步成果已匯總至省自然資源廳，并上報自然資源部審核。三是加強規(guī)劃管理工作。全年組織7次專家評審會，審議議題20項；召開2次縣自然資源規(guī)委會，審議議題14項。審批居民（農(nóng)民）住房改建9戶，參與審查建設(shè)工程規(guī)劃許可證50件，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證33件，協(xié)助查處和處理群眾信訪所涉的違法建設(shè)行為9起。啟動2022年44個村莊規(guī)劃工作。

（五）持續(xù)嚴格執(zhí)法，狠抓專項整治。一是開展自然資源規(guī)劃領(lǐng)域打擊養(yǎng)老詐騙專項行動。成立打擊養(yǎng)老詐騙專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項整治工作方案，召開打擊養(yǎng)老詐騙工作推進會。自查梳理自2015年以來的供地情況，組織摸排全縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，截至目前未發(fā)現(xiàn)存在擅自改變用途進行房地產(chǎn)開發(fā)的情況。多渠道宣傳，營造打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳氛圍。二是深入開展掃黑除惡專項斗爭。認真開展“4+N”行業(yè)整治工作，始終堅定常態(tài)化機制化開展掃黑除惡斗爭的信心決心，切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，嚴肅整治違法違規(guī)使用集體土地行為，加大在轄區(qū)內(nèi)動態(tài)巡查的力度和頻率，今年以來共巡查約1700人次，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時上報查處壟斷集體土地資源行為。同時，持續(xù)推進違建別墅問題清查整治行動。三是持續(xù)推動農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作。按照中共中央辦公廳廳字[2022]18號文工作部署要求，對已納入農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動的項目及農(nóng)民住宅逐個逐宗進行梳理。

（六）堅持提升業(yè)務(wù)，狠抓為民服務(wù)。一是妥善處置來信來訪。上半年共收到信訪業(yè)務(wù)辦理平臺、12345政府服務(wù)熱線和群眾直接來信的信訪事項55起，辦結(jié)54起；上傳166條信息至縣政府網(wǎng)站，扎實推進政務(wù)公開工作，保障公眾知曉權(quán)。二是繼續(xù)開展便民惠企特色服務(wù)。上半年，共延時服務(wù)6次，預(yù)約服務(wù)2次，上門服務(wù)2次。繼續(xù)實行繼承、受遺贈登記公證費用縣財政支和減稅降費惠企紓困政策，共辦理各類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)3203件，發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書3028本，不動產(chǎn)登記證明1444張。三是繼續(xù)推進房地一體確權(quán)登記工作。督促作業(yè)單位對前期調(diào)查成果進行公示，補充完善戶主身份信息和宗地信息，并更新完善數(shù)據(jù)庫，確保數(shù)據(jù)的真實性和完整性。收集并整理新增宗地確權(quán)登記材料，準備分批次登記發(fā)證。四是開展林權(quán)歷史遺留問題整合試點工作。全面整理全縣原有林權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)及檔案，梳理歸類歷史遺留問題。創(chuàng)新采用激光雷達數(shù)據(jù)生成三維虛擬森林模型用于林權(quán)補充勘界，提高林權(quán)地籍調(diào)查效率。

（七）堅持深化改革，狠抓營商環(huán)境。一是全面推進不動產(chǎn)登記改革。落實不動產(chǎn)各項營商環(huán)境評價指標，提升“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)，完善全業(yè)務(wù)流程“一網(wǎng)通辦”，啟用不動產(chǎn)電子證照，減少群眾跑腿次數(shù)。二是調(diào)整優(yōu)化營商環(huán)境工作指導(dǎo)小組，全面梳理行政權(quán)力事項。編制五個“政務(wù)服務(wù)最先一公里”場景應(yīng)用。出臺《績溪縣新建工業(yè)項目“拿地即開工”五證同發(fā)審批實施方案》。三是優(yōu)化土地要素對接。上半年，供應(yīng)工業(yè)用地178.43畝 ，其中“標準地”出讓140.06畝，占工業(yè)用地出讓的78.5%

二、下半年工作打算

（一）全面完成國土空間規(guī)劃編制工作。一是結(jié)合我縣“十四五”規(guī)劃和上位規(guī)劃要求，根據(jù)我縣實際要求完善“三區(qū)三線”劃定成果，科學(xué)合理完成中心城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)用地布局工作，形成縣級國土空間總體規(guī)劃初步成果，并按程序上報審批。二是做好國土空間專項規(guī)劃編制指導(dǎo)服務(wù)工作，督促有關(guān)單位按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一期限、統(tǒng)一平臺”的要求及時啟動專項規(guī)劃編制工作，并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制前期謀劃工作，落實縣級國土空間總體規(guī)劃要求，強化規(guī)劃約束和傳導(dǎo)。四是完成2022年村莊規(guī)劃編制和審批。實施安徽省村莊規(guī)劃三年行動計劃，2022年底前完成集聚提升類等有條件有意愿共44個村的村莊規(guī)劃編制工作。完成村莊分類和布局研究工作。

（二）持續(xù)做好土地要素保障工作。一是努力保障土地市場供應(yīng)。完善土地收購儲備體制，加大土地收購儲備工作力度，強化信息多向傳導(dǎo)，主動對接招商等部門，做到信息共享，提供管家式服務(wù)，加大市場對土地資源的有效配置。二是扎實做好批而未供和閑置土地處置工作，嚴格落實建設(shè)用地“增存掛鉤”機制。通過“落實項目供應(yīng)一批、完善手續(xù)辦理一批、消除障礙動工一批、采取措施收回一批、幫扶解困利用一批”等舉措加大清理力度，確保如期完成市下達我縣的清理處置任務(wù)，最優(yōu)化配置我縣新增建設(shè)用地指標；繼續(xù)配合縣經(jīng)開區(qū)管委會、縣法院等相關(guān)單位做好低效用地處置工作。三是繼續(xù)做好土地整理工作。會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒排時間節(jié)點，積極推進新增耕地項目的申報、實施和驗收工作，確保高質(zhì)量完成2022年度市級下達我縣補充耕地工作目標任務(wù)，力爭完成縣政府下達的年度任務(wù)。推進耕地提質(zhì)改造工作，力爭實現(xiàn)新增水田規(guī)模100畝，滿足“占優(yōu)補優(yōu)”、“占水補水”要求。適時開展增減掛鉤項目，確保我縣建設(shè)用地占補平衡，保障建設(shè)用地需求。

（三）進一步強化自然資源保護工作。一是繼續(xù)加強耕地保護。強化日常監(jiān)督檢查，借助遙感監(jiān)測衛(wèi)星，將耕地衛(wèi)片監(jiān)督與衛(wèi)片執(zhí)法檢查、日常動態(tài)巡查有機結(jié)合，織密耕地保護監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強耕地保護工作宣傳，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)算好“進出平衡”賬，力爭2022年國土變更調(diào)查無流出耕地。開展全縣“三區(qū)三線”劃定工作，將耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)足額帶位置劃定落實。二是繼續(xù)開展礦山綜合整治工作。強化部門聯(lián)動，采取聯(lián)合執(zhí)法巡查、突擊執(zhí)法檢查等方式，監(jiān)管礦山企業(yè)。督促存在生態(tài)修復(fù)欠賬的礦山企業(yè)盡快完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)，按期完成礦山生態(tài)修復(fù)問題整改，扎實推進礦山生態(tài)修復(fù)三年行動。力爭年底前完成全縣國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的規(guī)劃編制工作。三是加強地質(zhì)災(zāi)害防范工作。全面完成績溪縣1：50000地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查項目，編制績溪縣地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃，謀劃申報地災(zāi)治理項目，按照宣城市地質(zhì)災(zāi)害“搬遷避讓”三年攻堅行動要求，實施每年不少于10戶受地災(zāi)威脅群眾的搬遷避讓，三年累計搬遷群眾不少于30戶。

（四）不斷加大自然資源執(zhí)法監(jiān)察力度。一是繼續(xù)做好2022年衛(wèi)片執(zhí)法檢查舉證工作，準備省級衛(wèi)片執(zhí)法工作審核，配合做好2021年度“流失”耕地找回工作。二是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大土地礦產(chǎn)資源執(zhí)法力度。三是推動違建別墅問題清查整治專項行動常態(tài)化，準確把握相關(guān)政策，適時總結(jié)部署工作，注意群眾舉報的相關(guān)問題，做好輿情工作。四是為深入推進全縣掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，營造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，集中開展自然資源行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/span>五是根據(jù)上級指示，繼續(xù)推動農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作。

（五）全力提升業(yè)務(wù)水平助力優(yōu)化營商環(huán)境。一是對標省創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升舉措，將不動產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口延伸至績溪縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所，真正實現(xiàn)“為民辦實事，為企優(yōu)環(huán)境”。二是加強與林業(yè)部門協(xié)作，建立協(xié)調(diào)機制，優(yōu)化市縣一體化不動產(chǎn)登記云平臺（林權(quán)）登記流程，推進林權(quán)登記標準化、信息化。三是持續(xù)穩(wěn)妥、高效解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，重點推進工業(yè)企業(yè)不動產(chǎn)登記涉企歷史遺留問題“見底清零”。