中國人民銀行績溪縣支行績溪縣地方金融 監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《2022年績溪縣金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》的通知
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行績溪縣支行、各國有商業(yè)銀行績溪(縣)支行、郵政儲(chǔ)蓄銀行績溪縣支行、徽商銀行績溪支行、績溪農(nóng)村商業(yè)銀行、績溪農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行、縣中小企業(yè)擔(dān)保公司:
為深入推進(jìn)金融支持績溪縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委縣政府工作部署,人民銀行績溪縣支行和績溪縣地方金融監(jiān)督管理局?jǐn)M定了《2022年績溪縣金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》, 現(xiàn)予印發(fā),在此提出以下工作要求,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際一并抓好貫徹落實(shí)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將實(shí)施意見列入全年重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合自身實(shí)際,細(xì)化相應(yīng)的對(duì)接和落實(shí)措施,在自身工作計(jì)劃中予以體現(xiàn)。
二是強(qiáng)化工作紀(jì)律。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)明確行領(lǐng)導(dǎo)和行內(nèi)牽頭部門落實(shí)實(shí)施意見,并按季上報(bào)工作進(jìn)展情況。上報(bào)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)分別為: 2022年4月5日前、7月5日前、10月8日前,2023年1月5日前。其中年度報(bào)告,應(yīng)以行發(fā)文形式上報(bào)人民銀行績溪縣支行和績溪縣地方金融監(jiān)督管理局。
人民銀行績溪縣支行聯(lián)系人: 李佳佳 聯(lián)系電話: 0563-8162455
績溪縣地方金融監(jiān)督管理局 聯(lián)系人: 徐佩瑤 聯(lián)系電話: 0563-8159013
附件: 2022年績溪縣金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意
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中國人民銀行 績溪縣地方金融
績溪縣支行 監(jiān)督管理局
2022年3月31日
抄 送: 縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì),縣發(fā)改委,縣科技商務(wù)經(jīng)信局,縣招
商引資服務(wù)中心,縣農(nóng)水局,縣鄉(xiāng)村振興局,宣城銀保
監(jiān)分局績溪監(jiān)管組。
聯(lián)系人:李佳佳
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聯(lián)系電話:0563-8162455
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中國人民銀行績溪縣支行辦公室
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2022年3月31日印發(fā)
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2022年績溪縣金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見
為深入推進(jìn)金融支持績溪縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委縣政府工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下意見:
一、保持融資總量穩(wěn)定增長
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)總量和調(diào)結(jié)構(gòu)工作。一是總量穩(wěn)定增長。2022年要突出抓好“穩(wěn)總量",將保持信貸總量增長的穩(wěn)定性作為當(dāng)前各金融機(jī)構(gòu)信貸工作的重點(diǎn)。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)積極向上爭取信貸規(guī)模和額度,做好年度信貸投放工作安排,確保早謀劃、早儲(chǔ)備、早落地,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持有力有效,政策發(fā)力主動(dòng)靠前,同時(shí)保持全年信貸均衡投放, 保證信貸總量穩(wěn)定增長。二是結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化。圍繞縣委縣政 府關(guān)于基建、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理等基礎(chǔ) 設(shè)施領(lǐng)域投資規(guī)劃,加大信貸支持力度,加大對(duì)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā) 區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持,穩(wěn)住原有房地產(chǎn)、基建 貸款的基本盤,努力擴(kuò)大制造業(yè)貸款覆蓋面,抓好關(guān)鍵時(shí)間 節(jié)點(diǎn)的信貸投放。
(二)加大貨幣政策工具運(yùn)用力度。一是使用政策工具 增量擴(kuò)面。發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)的雙重功能,進(jìn)一步加大再貸款、再貼現(xiàn)投放,實(shí)施好普惠小微貸款支持工具、 普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃接續(xù)轉(zhuǎn)換工作,擴(kuò)大使用機(jī) 構(gòu)、業(yè)務(wù)種類"零突破"成果,實(shí)現(xiàn)再貸款、再貼現(xiàn)使用平 穩(wěn)增長。二是提升政策實(shí)施精準(zhǔn)性。跨前一步,在強(qiáng)化政策 效果上增強(qiáng)主動(dòng)性,進(jìn)一步延長政策觸角,積極與發(fā)改委、 農(nóng)水局、科技商務(wù)經(jīng)信局、生態(tài)環(huán)境局等部門聯(lián)動(dòng)合作,建 立重點(diǎn)領(lǐng)域支持清單,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接,充分提升貨 幣政策實(shí)施精準(zhǔn)性。
二、強(qiáng)化金融支持穩(wěn)企紓困工作
(一)深入推進(jìn)"中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升"工作。優(yōu)化小微企業(yè)營商環(huán)境和融資配套環(huán)境,加快中小微企業(yè)信用信息共享。充分運(yùn)用科技手段賦能中小微企業(yè)金融服務(wù), 創(chuàng)新小微特色信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融、信用貸款等特色信貸產(chǎn)品,持續(xù)增加首貸戶,提高融資便利度,擴(kuò)大普惠金融的覆蓋面,完善商業(yè)銀行“能貸、會(huì)貸”機(jī)制。深化"貸動(dòng)小生意服務(wù)大民生"專項(xiàng)活動(dòng)。力爭2022年績溪縣普惠小微企業(yè)貸款增速繼續(xù)保持全市前列,達(dá)到平均水平,信用貸款占比持續(xù)提升。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要項(xiàng)目金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī) 構(gòu)積極對(duì)接我縣先進(jìn)制造業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,跟進(jìn)支持 "雙招雙引"重大項(xiàng)目,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的持續(xù)跟蹤走訪,密 切關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,提升金融匹配度,力爭
實(shí)現(xiàn)制造業(yè)貸款快速增長的目標(biāo)。優(yōu)化期限結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高制造業(yè)中長期貸款比重。金融機(jī)構(gòu)要建立金融支持重點(diǎn)項(xiàng)目工作專班, 對(duì)照我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目名錄,積極與行業(yè)主管部 門及重點(diǎn)項(xiàng)目單位對(duì)接聯(lián)系,積極向上爭取資源傾斜,加大 對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的信貸支持。
(三)構(gòu)建多樣化銀企融資對(duì)接機(jī)制。常態(tài)化開展各類 政銀企對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)融資供需雙方更加充分、有效對(duì)接。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞新基建、鄉(xiāng)村振興、小微企業(yè)、先進(jìn)制造 業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,主動(dòng)上門服務(wù),對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)以及小微 企業(yè)主和個(gè)體工商戶進(jìn)行常態(tài)化對(duì)接,推動(dòng)建立健全銀企“綠色通道",對(duì)相關(guān)方面提出的重點(diǎn)企業(yè),要研究設(shè)立特 殊機(jī)制,特事特辦,促進(jìn)資金直達(dá)企業(yè)。
(四)保持企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。充分發(fā)揮市場(chǎng) 利率定價(jià)自律機(jī)制作用,維護(hù)存款市場(chǎng)競爭秩序,穩(wěn)定銀行 負(fù)債成本;充分發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革效能,促進(jìn)企業(yè) 綜合融資成本穩(wěn)中有降,推動(dòng)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。建 立健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償“資金池”機(jī)制,探索建立中小微企業(yè)貸款 財(cái)政貼息和激勵(lì)機(jī)制。
三、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興供給提升
(一)加大對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域融資支持。圍繞縣政府"兩 強(qiáng)一增"行動(dòng)方案,繼續(xù)做大做優(yōu)鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目,加大 農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)金融支持力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極開展資源創(chuàng)新,促成農(nóng)村宅基地、集體建 設(shè)用地、林業(yè)資源等農(nóng)村資源轉(zhuǎn)化為有效擔(dān)保物,積極穩(wěn)妥 開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,推動(dòng)更多金融資源流向 鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,保持涉農(nóng)貸款增速穩(wěn)定增長。
(二)實(shí)施好金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的"八大工 程".開展"新農(nóng)首貸"專項(xiàng)行動(dòng),組織對(duì)全轄新型農(nóng)業(yè)經(jīng) 營主體首貸情況進(jìn)行摸底,向各金融機(jī)構(gòu)推送全縣在營新型 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體白名單,著力提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體首貸、信 用貸。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)中長期信貸支持,提高中長期信貸占比。探索通過實(shí)施差別化授信政策、放寬信貸 準(zhǔn)入條件、調(diào)整還款期限等措施,不斷擴(kuò)大涉農(nóng)主體金融服 務(wù)覆蓋面。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將利率水平與生產(chǎn)周期、農(nóng)作物收成、氣象指數(shù)、大宗商品價(jià)格指數(shù)等掛鉤。
四、優(yōu)化融資擔(dān)保體系
支持政府性融資擔(dān)保公司擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模、降低擔(dān)保費(fèi)率、逐步取消盈利考核要求,強(qiáng)化融資擔(dān)保增信功能,有效 分擔(dān)信貸風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保公司落實(shí)國家取消反擔(dān)保要求,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)有發(fā)展前景但暫時(shí)遇到困難的中小 微企業(yè)貸款項(xiàng)目落實(shí)展期方式,幫助企業(yè)緩解融資壓力、渡過難關(guān)。
五、加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)
(一)切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。一是建立健全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。推動(dòng)縣政府落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置陸地責(zé)任,建立化解銀 行不良貸款幫扶領(lǐng)導(dǎo)組,妥善處置銀行大額風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化 銀法協(xié)同聯(lián)動(dòng)。積極與人民法院協(xié)同推進(jìn)金融案件審判和執(zhí) 行,加大不良資產(chǎn)處置,切實(shí)維護(hù)金融債權(quán)。探索建立金融巡回)法庭,實(shí)現(xiàn)對(duì)金融案件的專項(xiàng)審理、專項(xiàng)執(zhí)行,
(二)深化信用體系建設(shè)。繼續(xù)開展"信用戶"、"信用 村"、"信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))"、"信用圈"創(chuàng)建,探索建立績溪縣新 型農(nóng)業(yè)主體信用圈和特色"林下經(jīng)濟(jì)信用圈",并為其打造 信用圈特色信貸產(chǎn)品。堅(jiān)持信用體系賦能科技。對(duì)照名單一一篩選,以中小微企業(yè)信用體系建設(shè)為抓手,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu) 出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,為不同階段科技型企業(yè)需求打造拳頭產(chǎn)品。
(三)加強(qiáng)金融知識(shí)普及和創(chuàng)新金融產(chǎn)品推介。2022年, 各金融機(jī)構(gòu)要常態(tài)化開展征信、反洗錢、非法集資等金融知 識(shí)普及活動(dòng),充分利用數(shù)字技術(shù),創(chuàng)新群眾喜聞樂見的金融知識(shí)普及形式,不斷拓寬線上線下金融宣傳教育的深度和廣度。要抓住績溪縣作為省存款保險(xiǎn)宣傳重點(diǎn)區(qū)域的有力契 機(jī),主動(dòng)作為,按照"分片包干宣傳"要求,集中力量普及 存款保險(xiǎn)知識(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要積極通過銀企對(duì)接會(huì)、門戶網(wǎng)站、"四送一服"平臺(tái)等線上線下渠道,向企業(yè)、個(gè)體工商 戶推介金融創(chuàng)新產(chǎn)品,進(jìn)一步提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資可獲得性和 滿意度。