根據(jù)《安徽省深化普通高??荚囌猩C合改革實施方案》(皖政〔2021〕44號),我省從2021級高中學(xué)生開始進入高考綜合改革試點。為全面落實立德樹人根本任務(wù),大力發(fā)展素質(zhì)教育,落實省廳深化考試招生制度改革實施方案,確保我縣高考綜合改革試點的順利實施和平穩(wěn)過渡,促進我縣教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升,特制定《績溪縣高考綜合改革實施方案》(草案)。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,按照全國教育大會部署,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。以黨的十九大提出的教育改革與發(fā)展要求、國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》和《安徽省深化考試招生制度改革實施方案》為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人,大力發(fā)展素質(zhì)教育,以《安徽省深化普通高??荚囌猩C合改革實施方案》、普通高中學(xué)業(yè)水平選擇性考試成績計入高校招生錄取總成績方式(皖招委[2021]10號)等高考綜合改革文件為依據(jù),制定《績溪縣高考綜合改革實施方案》,滿足人民群眾日益增長的接受優(yōu)質(zhì)、多樣化教育的需求,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需要,為建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好績溪提供人才支撐和智力支持,促進我縣教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
二、基本原則
1.堅持立德樹人。遵循教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律,堅持正確育人導(dǎo)向,將促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長作為改革的出發(fā)點和落腳點,扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)評價導(dǎo)向,促進高中階段教育和高等教育協(xié)同育人,努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。
2.堅持公平公正。將促進公平公正作為高考綜合改革的基本價值取向,健全制度,完善社會監(jiān)督機制,切實保障高等學(xué)??荚囌猩鷻C會公平、程序公開、結(jié)果公正。
3.堅持科學(xué)選才。完善科學(xué)選拔人才機制,逐步完善多元評價方式,建立健全綜合評價體系。拓寬人才選拔渠道,增加學(xué)生選擇權(quán),擴大高校自主權(quán)。強化普通高中學(xué)業(yè)水平考試命題能力建設(shè),提高科學(xué)選拔人才水平,科學(xué)評價學(xué)生,引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。
4.堅持系統(tǒng)觀念。整體設(shè)計我省高??荚囌猩贫润w系,統(tǒng)籌規(guī)劃各項改革的銜接配套工作,協(xié)同推進人才培養(yǎng)、考試評價與招生錄取改革,保障中學(xué)教學(xué)秩序,促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、改革目標(biāo)
2021年啟動普通高??荚囌猩C合改革。改革考試科目設(shè)置,全面實施普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度,完善高校招生錄取方式。到2024年,形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式,健全促進公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的高??荚囌猩w制機制,形成依據(jù)國家統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價(簡稱“兩依據(jù)一參考”)的多元錄取機制。
四、主要任務(wù)
(一)完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度
自2021年秋季高中新生入學(xué)起,全面實施普通高中學(xué)業(yè)水平考試(以下簡稱“學(xué)業(yè)水平考試”)。學(xué)業(yè)水平考試是根據(jù)國家普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和教育考試規(guī)定,主要衡量高中學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,是保障教育教學(xué)質(zhì)量的一項重要制度,分為合格性考試和選擇性考試(也稱“等級性考試”,以下統(tǒng)稱為“選擇性考試”),由省教育廳組織實施。合格性考試成績是高中學(xué)生畢業(yè)、高中同等學(xué)力認(rèn)定的重要依據(jù),選擇性考試是高校招生錄取的依據(jù)之一。
1.科目設(shè)置。合格性考試覆蓋國家普通高中課程方案規(guī)定的除勞動教育和綜合實踐活動課程外的所有科目。選擇性考試包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門科目。
2.考試內(nèi)容。學(xué)業(yè)水平考試由省統(tǒng)一命題,考試內(nèi)容以國家發(fā)布的普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。合格性考試以必修課程要求為準(zhǔn),選擇性考試以必修課程和選擇性必修課程的綜合要求為準(zhǔn)。
3.考試對象和時間。普通高中在校學(xué)生均須參加學(xué)業(yè)水平考試合格性考試,高中階段其他在校生和符合條件社會人員也可報名參加。普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生只有通過合格性考試,方可參加該科目的選擇性考試。合格性考試安排在高二上學(xué)期末進行(2023年1月),選擇性考試的對象為符合教育部和我省規(guī)定的普通高校招生考試報名條件并已報名參加我省普通高校招生考試的人員。選擇性考試安排在高三下學(xué)期末隨高考進行(2024年6月)。
4.成績呈現(xiàn)。合格性考試成績以“合格”和“不合格”呈現(xiàn)。學(xué)業(yè)水平考試具體實施細(xì)則由省教育廳另行制定。
(二)深化高考考試科目改革
1.科目設(shè)置。考試科目由統(tǒng)一高考科目和普通高中學(xué)業(yè)水平選擇性考試科目組成。統(tǒng)一高考科目為語文、數(shù)學(xué)、外語(含英語、俄語、日語、法語、德語、西班牙語)3門科目,不分文理科,使用全國卷。選擇性考試科目為思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門。由考生根據(jù)報考高校要求,結(jié)合自身特長興趣,首先在物理和歷史中選擇1門,再從思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)中選擇2門。
2.成績構(gòu)成及計分方式。高考總成績滿分750分。考生總分由語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)考科目成績和考生自主選擇的3門學(xué)業(yè)水平選擇性考試科目成績組成。語文、數(shù)學(xué)、外語滿分均為150分,以原始分計入總分。選擇性考試科目滿分均為100分,歷史和物理科目以原始分計入總分,其他科目以等級分計入總分。各科成績當(dāng)年有效。在某科目選考人數(shù)偏低時,啟動最低保障機制,以保障數(shù)量為基數(shù)進行等級賦分,規(guī)避科目選考失衡問題。
3.考試時間及形式。語文、數(shù)學(xué)和外語科目考試按照國家統(tǒng)一高考時間進行,選擇性考試時間緊隨統(tǒng)一高考之后進行。外語科目考試由聽力和筆試兩部分組成,在條件成熟后,外語科目提供2次考試機會。
(三)實施高中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度
1.完善評價體系。通過過程評價客觀反映學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況,引導(dǎo)學(xué)生踐行社會主義核心價值觀,傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育學(xué)生核心素養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生全面且個性發(fā)展,促進普通高中轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,促進高校公正、科學(xué)選拔人才。
2.強化評價使用。高中要基于綜合素質(zhì)情況寫實記錄,加強對學(xué)生成長過程指導(dǎo)。高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求,制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價使用辦法,并提前向社會公布。評價結(jié)果作為招生錄取學(xué)生的重要參考。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價具體實施細(xì)則和電子平臺使用辦法由省教育廳另行制定。
(四)改革統(tǒng)一高考招生錄取模式
1.加強學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)。高中學(xué)校要完善學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,建立專兼結(jié)合的指導(dǎo)教師隊伍,加強對學(xué)生理想、心理、學(xué)業(yè)、生活、生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo)。建立選課指導(dǎo)制度,依據(jù)學(xué)科人才培養(yǎng)規(guī)律、高校招生專業(yè)選考科目要求和學(xué)生興趣特長,制定選課指南,因地制宜、有序?qū)嵤┻x課走班,滿足學(xué)生發(fā)展需要。
2.建立科目引導(dǎo)機制。高校應(yīng)根據(jù)自身辦學(xué)定位、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門科目中,按專業(yè)類或?qū)I(yè),提出在皖招生的選擇性考試科目要求,并提前2年公布。專業(yè)類或?qū)I(yè)指定的科目要求最多不超過3門。考生的選擇性考試科目,須符合高校要求,方可報考相關(guān)專業(yè)(類)。
3.完善志愿設(shè)置和投檔辦法。從2024年起,按照物理科目類、歷史科目類,分開計劃、分開劃線??忌驹赴础霸盒?專業(yè)組(專業(yè))”,以平行志愿方式投檔。適當(dāng)增加志愿填報數(shù)量,滿足考生志愿填報需求。志愿填報及投檔錄取均不分批次,按照考生總成績分時分段進行。高校依據(jù)統(tǒng)一高考成績以及學(xué)業(yè)水平選擇性科目考試成績,參考高中階段綜合素質(zhì)評價,擇優(yōu)錄取考生。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
高考綜合改革是教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)系人民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系我縣教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。根據(jù)上級要求,成立績溪縣高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:盧東林(績溪縣人民政府縣長)
副組長:徐長鳳(績溪縣人民政府副縣長)
成員:程云廣(績溪縣教體局局長)、李華杰(中共績溪縣委宣傳部副部長)、胡榮中(績溪縣發(fā)改委主任)、汪未(績溪縣財政局局長)、程曉明(績溪縣人社局局長)、汪敬東(績溪縣公安局副局長)、金琪(績溪縣教體局副局長)、張正光(績溪縣政府督學(xué))、陳志軍(績溪中學(xué)校長)、吳政鋒(績溪縣委宣傳部網(wǎng)信辦主任)、胡衛(wèi)民(績溪縣教育考試中心主任)、程葵紅(績溪縣教體局人秘股負(fù)責(zé)人)、黃紅光(績溪縣教體局教體股負(fù)責(zé)人)、胡名雄(績溪縣教研室副主任)
績溪縣高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定績溪縣高考綜合改革工作實施方案。成立以學(xué)科為單位的指導(dǎo)組,教研組長擔(dān)任指導(dǎo)組長、備課組長為成員的學(xué)科指導(dǎo)組,加強分類指導(dǎo),及時研究改革中遇到的新情況、新問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗,調(diào)整完善工作措施。結(jié)合實際,制訂本校的高考綜合改革實施方案,切實組織、領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好風(fēng)險評估和預(yù)案,確保高考綜合改革的順利實施。
(二)強化條件保障
縣發(fā)改委、縣財政局、縣人社局、縣教體局對強化我縣普通高中基礎(chǔ)條件建設(shè)、組織人員培訓(xùn)、進一步加強標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè)等工作提供堅強保障,確保新高考在我縣的順利實施。
(三)加強宣傳引導(dǎo)
加強高考綜合改革的有關(guān)培訓(xùn)和宣傳工作,轉(zhuǎn)變教師、學(xué)生和家長的觀念,提升學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)的思想意識,配合學(xué)校開展工作。做好高中老師的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,利用績溪縣媒體中心等媒體,做好新高考政策解讀與宣傳,讓公眾全面準(zhǔn)確地了解新改革方案,給考生和社會以明確、穩(wěn)定的預(yù)期,凝聚社會共識,夯實改革基礎(chǔ)。堅持正確的輿論導(dǎo)向,加強輿情監(jiān)測和引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切,為深化新高考改革營造良好的輿論氛圍。