一、全面落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任體系

落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任，推動(dòng)學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。落實(shí)教體行政部門監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理，建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，采取線上與線下相結(jié)合的形式開展食品安全、消防安全、防傳染病等各類安全培訓(xùn)工作。

二、建立風(fēng)險(xiǎn)隱患安全防控體系

指導(dǎo)學(xué)校全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，實(shí)現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防、文旅等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)資源共享、信息互通，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與，凝聚學(xué)校安全治理合力。

三、開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理

1.加強(qiáng)學(xué)校安防建設(shè)和消防安全管理。進(jìn)一步完善教體系統(tǒng)安防建設(shè)“四個(gè)100%”和消防安全管理規(guī)定，健全與公安、消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校安全防范設(shè)施建設(shè)和設(shè)施維護(hù)維修升級(jí)工作。有序推進(jìn)學(xué)校人防、技防、物防建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校安全宣傳教育培訓(xùn)，組織學(xué)校開展校園各類安全宣傳、演練等活動(dòng)，加強(qiáng)安全教育，提升校園安全管理水平。 

2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)食品安全教育和日常管理，落實(shí)食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制，定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除食品安全隱患，加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核，推進(jìn)食品安全教育。

3.加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制;組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查，建立危險(xiǎn)源全周期管理制度;加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。

4.落實(shí)交通安全管理。與相關(guān)部門協(xié)作，嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，依法實(shí)施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車，保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，完善服務(wù)方案，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。加強(qiáng)電瓶車等交通安全教育。近年來，電動(dòng)車交通事故頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失；由于絕大多數(shù)電動(dòng)車未登記注冊(cè)，電動(dòng)車駕駛?cè)诵熊嚢踩庾R(shí)薄弱，嚴(yán)重困擾現(xiàn)實(shí)交通秩序治理。 

5.加強(qiáng)學(xué)生欺凌防治工作。各校要深入開展防范中小學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作舉措，健全教育預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處置長效機(jī)制，切實(shí)防范學(xué)生欺凌事件發(fā)生。要定期開展預(yù)防欺凌專題教育，引導(dǎo)學(xué)生掌握防范欺凌的基本知識(shí)和技能，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力，自覺遵規(guī)守紀(jì)、知法守法。

6.加強(qiáng)防溺水和心理健康教育宣傳工作。指導(dǎo)各學(xué)校制定防溺水安全教育活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案，建立專題教育和安全提醒制度，認(rèn)真做好各項(xiàng)預(yù)防溺水工作措施和責(zé)任，落實(shí)切實(shí)落實(shí)防溺水“六個(gè)一”，有效防范溺水事故發(fā)生，切實(shí)提高學(xué)生們的自救能力。指導(dǎo)各校園通過主題班隊(duì)會(huì)、社團(tuán)和團(tuán)支部活動(dòng)等開展心理健康教育，針對(duì)性地做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)，加強(qiáng)心理咨詢教師隊(duì)伍建設(shè)。

7.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物（包括消防、防雷設(shè)施等）安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患；落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任，全面開展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板；做好學(xué)校安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)工作。

四、開展涉校涉生領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理

1.“掃黃打非”及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)治理。會(huì)同宣傳（掃黃辦）、文旅、網(wǎng)信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，加大非法出版物及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)清理非法出版物及網(wǎng)絡(luò)低俗有害信息，整治涉及中小學(xué)生不良網(wǎng)絡(luò)社交行為，切實(shí)消除不良出版物、影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)W(xué)生的侵蝕影響。各校對(duì)圖書館（室）新增圖書（包括捐贈(zèng)圖書）要嚴(yán)格審查，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁非法出版物、境外有害出版物進(jìn)校園。

2.防止宗教向?qū)W校滲透。加大國家宗教政策及相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，堅(jiān)持教育與宗教相分離。抓好學(xué)生德育工作和教職工思想政治工作，增強(qiáng)防范宗教向?qū)W校滲透的意識(shí)和能力。引導(dǎo)未成年學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

3.開展防詐騙活動(dòng)。開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳，各校充要分利用公眾號(hào)及學(xué)校、班級(jí)和教培機(jī)構(gòu)微信群、家長群定期發(fā)送高危詐騙預(yù)警信息；在開學(xué)日、學(xué)期末發(fā)放“致在校學(xué)生及家長的一封信”，力爭(zhēng)防范宣傳知曉率 100%，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)刷單、虛假消費(fèi)、“套路貸”“校園貸”詐騙宣傳，以及“防范和處置非法集資”等宣傳。推動(dòng)各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在場(chǎng)所內(nèi)張貼反詐宣傳海報(bào)，開設(shè)“防騙小課堂”，線上設(shè)置防騙彈窗。推廣關(guān)注安裝“國家反詐中心”官方號(hào)和 APP。

4.加強(qiáng)校園周邊綜合治理。要會(huì)同校園周邊綜合治理各成員單位，加強(qiáng)對(duì)校園周邊網(wǎng)吧、學(xué)生托管點(diǎn)、小旅館、娛樂場(chǎng)所、無證攤販等治安、衛(wèi)生亂點(diǎn)的清理整頓。配合公安機(jī)關(guān)，健全落實(shí)校園周邊“高峰勤務(wù)”和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，積極組織學(xué)校安保人員、教師和家長志愿者等做好上下學(xué)時(shí)段校門周邊防控工作，確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位安全可控。會(huì)同有關(guān)部門制定明確具體的區(qū)域性學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單，全面了解掌握校園周邊特殊人群信息動(dòng)向，及時(shí)發(fā)布安全提示，確保校園周邊環(huán)境安全、穩(wěn)定、有序。

五、提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力

1.加強(qiáng)學(xué)生安全素養(yǎng)教育。各校要統(tǒng)籌用好宣城市學(xué)校安全教育平臺(tái)等國家和地方教育資源，上好安全教育地方課程和校本課程，把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，貫穿于學(xué)校教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)。有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育、法治教育和心理健康教育。要圍繞全國中小學(xué)生安全教育日、“4·15”國家安全教育日、“5·12” 防災(zāi)減災(zāi)日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等重點(diǎn)時(shí)段，廣泛開展預(yù)防溺水、火災(zāi)、禁毒、性侵害、食物中毒、網(wǎng)絡(luò)沉迷、交通事故、防雷擊等方面的安全教育。指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動(dòng)，在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和高中新生軍訓(xùn)課程中加入安全知識(shí)教育，充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)活動(dòng)契機(jī)，開展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng)，以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。

2.進(jìn)一步做好傳染病防控工作。落實(shí)好常態(tài)化疫情防控措施。主動(dòng)與衛(wèi)健部門溝通和聯(lián)系，結(jié)合學(xué)校實(shí)際和特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的措施，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控要求。積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好日常衛(wèi)生管理工作。做好預(yù)防接種證查驗(yàn)、學(xué)生晨午晚檢、病因追蹤工作，從源頭上做好預(yù)防。完善學(xué)校衛(wèi)生工作制度，每年開展一次中小學(xué)生健康體檢，建立學(xué)生健康檔案。加強(qiáng)預(yù)防青少年兒童近視防控工作。

3.全面推進(jìn)學(xué)校法治安全建設(shè)。推進(jìn)教體系統(tǒng)“八五”普法，不斷完善中小學(xué)和幼兒園章程建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《教育部等五部門關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見》，健全學(xué)校安全事故應(yīng)對(duì)、處置機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門探索建立多元化的事故風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和依法處理安全事故的支持體系，依法治理“校鬧”，維護(hù)教師和學(xué)校應(yīng)有的尊嚴(yán)，保護(hù)學(xué)生生命安全。進(jìn)一步加強(qiáng)以憲法為核心的青少年法治教育，舉辦“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)和“憲法晨讀”活動(dòng)，深入推進(jìn)青少年法治教有實(shí)踐基地建設(shè)，充分發(fā)揮各地青少年法治教育中心作用，引導(dǎo)青少年崇尚憲法、遵守憲法、捍衛(wèi)憲法。健全完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，深入推進(jìn)部門聯(lián)合抽查。

4.健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。

5.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動(dòng)學(xué)校開設(shè)安全管理相關(guān)在線開放課程，運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育，進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室安全檢查信息系統(tǒng)。推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái)，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè)，建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。

6.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。各校要完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格值班和信息報(bào)告制度，推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序，定期開展應(yīng)急演練，落實(shí)中小學(xué)每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練的要求，不斷提高演練的規(guī)范性、針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 

六、提升督導(dǎo)信息報(bào)送水平

各校要健全學(xué)校安全工作督導(dǎo)考核工作機(jī)制，對(duì)于重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)行約談、通報(bào)督辦、掛牌督辦等督辦制度。認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)告工作制度，事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)，否則按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。