在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，縣住建局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨史學習教育為統(tǒng)攬，牢固樹立新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，深入貫徹落實縣第十六次黨代會精神，全力打造“綠色、生態(tài)、宜居、美麗”的城市。

一、2021年主要工作開展情況

（一）聚焦黨建引領(lǐng)、政治建設，推動全面從嚴治黨

堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，始終把黨的政治建設擺在首位，全面開創(chuàng)黨的建設工作新局面。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察安徽重要講話精神，截止目前共召開理論學習中心組學習22次，專題研討8次，各黨支部積極跟進。對人防系統(tǒng)坍塌式腐敗始終保持警惕，積極探索開展警示教育的有效途徑和手段，不斷提升黨員干部拒腐防變能力，以案講廉、以感促廉、以行保廉。抓好黨風廉政建設和意識形態(tài)工作，嚴格落實“一崗雙責”，持續(xù)用力整治“四風”問題，營造良好的“親清”政商關(guān)系。持續(xù)推進黨史學習教育工作走深走實，扎實推進“我為群眾辦實事”項目，高標準高質(zhì)量完成黨史學習教育各項任務，切實做到規(guī)定動作不走樣。

（二）聚焦疫情防控、維護穩(wěn)定，打好疫情攻堅戰(zhàn)

大力開展疫情防控相關(guān)宣傳，倡導市民少串門，不聚集，自覺佩戴口罩，做好個人防護。加強施工企業(yè)、公用事業(yè)持續(xù)加強疫情防控，深入各個待建、續(xù)建工程施工企業(yè)、污水處理廠、燃氣公司、市政管養(yǎng)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)做好疫情防控相關(guān)知識宣傳及外地返績?nèi)藛T的登記及體溫檢測等疫情防控工作。按照縣防控指揮部的統(tǒng)一部署，全體干部職工積極響應號召，完成新冠疫苗接種工作任務，大力協(xié)助社區(qū)推進疫苗接種工作，認真參與卡點值守工作。  

（三）聚焦中心工作、全力以赴，扎實推進城市建設

1．深入推進城市重點建設工作

完成績溪縣西山歷史文化街區(qū)/三雕博物館綜合整治提升Ⅰ標段、經(jīng)六路延伸段、糸巷經(jīng)九路（梓潼路至水圳塝下段）、揚之河段防洪道路及綠化景觀工程、油榨坦-水圳塝下雨污水、街巷綜合整治工程建設。上三里公園建成投入使用，完成東山公園靈山公園基礎(chǔ)設施提升改造，望徽路下穿皖贛鐵路延伸工程啟動建設，打通清涼峰路、會山路、松木塘路、河濱南路，城區(qū)11處易澇點監(jiān)測預警系統(tǒng)建成并投入使用，改造提升城區(qū)排水管網(wǎng)完成8公里，完成城區(qū)公共停車位建設214個，天然氣溪馬門站完工驗收，天然氣中壓管道建設新增8公里，管網(wǎng)檢測和建立地理信息系統(tǒng)項目經(jīng)縣政府同意，納入污水PPP項目實施，完成管網(wǎng)檢測162公里。

2．加強市政基礎(chǔ)設施管護

大力開展城區(qū)汛前排水、污水管道及雨水井、檢查井清淤與疏通整治工作，對排水不暢、功能不全的管道進行重新鋪設，對破損的井蓋及時更新替換，切實保障汛期人民群眾生命、財產(chǎn)安全。全年共維修更換破損井蓋230個，清理水溝下水道約1420m，修補各式路面約540㎡、人行道約1650㎡、路牙約366m、樹池360個，人工掏雨水井、檢查井1330個；新安裝背街小巷路燈210盞，維修更換路燈900盞 ；綠化除草約12.4萬㎡，修剪約4萬㎡，綠化補植約4500㎡。建成城區(qū)易澇點監(jiān)測預警系統(tǒng)，汛期可對績溪縣城區(qū)靈川半島揚之南路交叉口、城北鐵路橋下、東山路績溪牛、祥云廣場、水關(guān)圳章家路曹家井、校場翚溪路等11個點位進行預警監(jiān)測，方便對城區(qū)汛情防澇開展智能化管理。

3.強化住房保障工作

一是公租房配租進入常態(tài)管理。公租房分配抽簽7次，調(diào)劑抽簽2次。共簽訂合同725份。二是人才引進住房保障。配合組織部做好我縣引進人才的公租房配租工作。三是做好重點項目、城市建設征遷安置生活用房保障。

4.強化供水安全

全力保障全縣及周邊供水區(qū)域安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活用水，確保水質(zhì)安全。二水廠新增1萬噸擴能改造工程完成并投入運行，供水基礎(chǔ)設施項目全力推進建設。對曹渡橋、將軍山莊、縣醫(yī)院學背后、吳家山、城墻路及周圍片區(qū)等地進行舊管網(wǎng)改造升級，完成瑞泰·徽山首府和新源佳苑等項目自來水安裝收尾工作和蕭山產(chǎn)業(yè)園、緯二路等市政道路的供水管網(wǎng)配套安裝任務，對仁里下屬赤塔、忠周移民扶持項目中有關(guān)自來水安裝工程進行有效監(jiān)督和協(xié)助，確保管網(wǎng)安裝符合國家相關(guān)規(guī)定和水廠接收標準。抄表新增用戶數(shù)2511戶,現(xiàn)共計38758戶。

5.人防工作有序開展

共征收人防工程易地建設費164.41萬元，在建人防工程5處，面積1.75萬平方米，人防工程順利竣工3處，面積0.8萬平方米。完成人防專業(yè)隊伍整組工作，及時參加全市指揮通信聯(lián)調(diào)聯(lián)訓，有針對性開展人防視頻會議、4G單兵、移動小平臺常見故障排除訓練，增強操作設備的熟練性、準確性。積極推進人防機動指揮所建設工作，人防機動指揮車已改裝完成。順利完成“9.18”防空警報試鳴活動，啟動《績溪縣人民防空方案》編制工作。

6.推進國家歷史文化名城保護

一是強化歷史文化街區(qū)和名村保護規(guī)劃報批工作。組織編制了中正坊-白石鼓歷史文化街區(qū)和西山歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃，現(xiàn)已報市政府批復。修改完善了6個歷史文化名村保護規(guī)劃，待省住建廳審核后按程序報省政府批復。二是強化歷史建筑工作。制定完善了《績溪縣歷史建筑保護利用管理辦法》，第一批19處歷史建筑保護圖則經(jīng)績溪縣政府批復同意實施。第二批46處歷史建筑經(jīng)縣政府公布，掛牌保護工作已完成、保護圖則初步成果已編制完成。三是強化項目謀劃工作。為加強歷史城區(qū)保護，以古城內(nèi)西山、中正坊-白石鼓兩處歷史文化街區(qū)為核心，謀劃了績溪縣歷史文化名城基礎(chǔ)設施提升改造項目，擬通過修繕及改造工程、保護與整治工程、配套文旅設施改造提升和其他配套實施改造提升工程推進績溪古城的保護及綜合利用，提升古城綜合品質(zhì)。

（四）聚焦民生實事、精準發(fā)力，全力保障住房安全

1.實施老舊小區(qū)改造

2021年實施4個老舊小區(qū)改造項目（大小東門小區(qū)、絲廠水電站宿舍、梓潼路鴛鴦樓宿舍、繅絲廠宿舍），建筑面積7.18萬平方米,涉及746戶，項目總投資1243萬元。

2.開展農(nóng)村房屋安全隱患排查和危房改造工作

一是做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。制定了《績溪縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案》，成立了農(nóng)房安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議，目前我縣75個行政村經(jīng)營性用房已全部排查完成。二是開展農(nóng)村四類重點房屋安全隱患排查整治“回頭看”。下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村四類重點房屋安全隱患排查整治“回頭看”的通知》，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村三層及以上、用作經(jīng)營（包括出租）、人員密集和擅自改擴建等4類重點房屋開展回頭看排查工作，確保不漏一戶、不留死角、專人盯控、專人負責。三是認真開展災后農(nóng)房排查工作。為消除災后受損房屋的安全隱患，我局下發(fā)《關(guān)于開展災后農(nóng)房排查工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對受災的農(nóng)村低收入群體房屋全面組織開展安全性鑒定“回頭看”，根據(jù)排查情況，按照受損情況進行分類處理。四是開展農(nóng)村危房改造竣工驗收工作。2021年度共納入農(nóng)村危房改造范圍共21戶，其中修繕13戶、重建8戶。目前已全部通過驗收，發(fā)放補助資金23.8萬元。

3.加大村鎮(zhèn)建設監(jiān)督指導力度

建立了“村收集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運縣處理”的垃圾收集清轉(zhuǎn)運系統(tǒng)，基本達到日產(chǎn)日清，全年收運處理農(nóng)村生活垃圾2.7萬噸。進一步強化農(nóng)村生活垃圾治理日常監(jiān)督考核工作，全年共開展12次督查抽查工作，下發(fā)通報12次。根據(jù)月考核分數(shù)委托省招標集團出具付費建議書，按比例支付績效服務費。

（五）聚焦安全生產(chǎn)、加強監(jiān)管，規(guī)范住建行業(yè)秩序

1.加強燃氣安全管理

吸取湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場發(fā)生燃氣爆炸事故經(jīng)驗教訓，對我縣4家燃氣企業(yè)進行了一次深度“體檢”，要求企業(yè)切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)責任，“五落實五到位”保障群眾生命、財產(chǎn)安全。認真開展燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)“大起底、大排查、大整改”活動和液化石油氣摻混二甲醚問題專項整治，共檢查燃氣經(jīng)營企業(yè)17家，抽查非居民用戶58戶，現(xiàn)場發(fā)放檢查記錄表21份。發(fā)現(xiàn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全隱患50處，現(xiàn)場整改15處；非居民用戶燃氣使用安全隱患52處，現(xiàn)場整改32處；其余隱患均已經(jīng)通知限期整改。移交瓶裝液化氣供應點違法案件線索1個，取締非法瓶裝液化氣供應點1處。

2.加大建筑工程施工全過程質(zhì)量監(jiān)管力度

一是加強施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查。加強建筑工程施工全過程監(jiān)管力度，2021年共組織開展綜合執(zhí)法檢查4次，下發(fā)質(zhì)量整改通知單33份。二是新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。2021年共辦理民用建筑施工許可項目45個，總建筑面積32.98萬平方米，均符合綠色建筑標準進行設計建造。三是強化質(zhì)量投訴處理。妥善處理普通來電來訪質(zhì)量投訴5起，縣長熱線3起，切實維護群眾合法權(quán)益。四是推行政府購買服務方式開展工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。委托社會中介服務檢測機構(gòu)開展了4次工程質(zhì)量監(jiān)督檢測，原材料檢測82項，實體檢測201項。五是加強建設工程質(zhì)量標準化管理。城區(qū)道路改造提升工程成功創(chuàng)建宣城市建設工程“云嶺杯”（市優(yōu)質(zhì)工程）獎，并成功創(chuàng)建安徽省建設工程“黃山杯”（省優(yōu)質(zhì)工程）獎。

3.加強監(jiān)督執(zhí)法檢查力度

一是做好生態(tài)環(huán)保工作，開展4次揚塵污染防治專項檢查，共下發(fā)限期整改通知書29份。對3個揚塵防治不力的建筑工地責任單位進行行政處罰，共計罰金3萬元。二是召開了4次全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會議、4次季度建設監(jiān)督執(zhí)法檢查、4次建筑起重機械第三方檢測，下發(fā)安全整改通知書62份。對施工現(xiàn)場發(fā)生事故的1個項目的4名責任人進行了行政處罰，共處罰金0.8萬元。

4.抓好房地產(chǎn)工作

辦理網(wǎng)簽合同業(yè)務1125起；核發(fā)商品房預售許可13宗，共計691套，總建筑面積8.59萬㎡；新建商品房銷售11.84萬㎡（13.43），同比減少11.84%；新建商品房銷售均價6490元/㎡（6289），同比上升3.2%；10月底，全縣庫存商品房面積44.98萬㎡（40.85），同比上升10.11%。配合縣人大開展績溪縣物業(yè)管理調(diào)研，并形成工作報告。結(jié)合我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀，在加大宣傳力度、加強組織領(lǐng)導、落實聯(lián)動機制、聚焦重點難點四個方面積極整改、抓緊落實。落實“三抓三提三促”黨建品牌創(chuàng)建活動，擬定紅色物業(yè)黨建品牌，并制定品牌創(chuàng)建方案，力爭打造“紅色物業(yè)”示范小區(qū)；協(xié)助社區(qū)指導小區(qū)成立業(yè)委會，指導并管理物管小區(qū)專項維修資金的使用，完成專項維修資金招投標及系統(tǒng)建設，制定績溪縣物業(yè)專項維修資金管理制度。帶領(lǐng)全縣物業(yè)管理企業(yè)參加中國物業(yè)管理協(xié)會舉報的物業(yè)承接查驗培訓班。

（六）聚焦四送一服、服務大局，全面優(yōu)化營商環(huán)境

1.扶持企業(yè)健康發(fā)展

積極引導企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，扶持企業(yè)資質(zhì)提升。2021年新增總承包二級企業(yè)4家、總承包三級企業(yè)2家、專業(yè)承包企業(yè)1家，企業(yè)資質(zhì)增項2家。2021年新培育“五上”建筑業(yè)企業(yè)6個，2021年我縣建筑業(yè)總產(chǎn)值18.13億元，2020年15.85億元，同比增長14.35%。全市排名第四。

2.精簡審批手續(xù)

全縣工程建設項目審批時間壓縮至120個工作日以內(nèi)，其中帶方案出讓土地的非工業(yè)類建設項目壓縮至80個工作日以內(nèi)，工業(yè)建設項目壓縮至40個工作日以內(nèi)（含竣工驗收環(huán)節(jié)）。

3.開展“四送一服”

創(chuàng)新實施“四送一服”雙千工程，多線開展“我為群眾辦實事”實踐活動,切實解決建筑企業(yè)發(fā)展面臨的突出困難和問題。精簡建設工程施工許可審批，優(yōu)化服務，進一步激發(fā)建筑企業(yè)經(jīng)營活力。走訪企業(yè)40余家，指導辦理資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證4項，協(xié)助企業(yè)辦理建筑許可10項。

二、2022年工作打算

按照縣委縣政府總體部署，以推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“雙百工程”為抓手，在推進城鄉(xiāng)建設、行業(yè)發(fā)展、民生保障等重點工作上下功夫。

1.持續(xù)推進市政重點項目建設

堅持把生態(tài)保護好，堅決抓好生態(tài)環(huán)境治理，完成揚之河、翬溪河景觀綠化提升，望徽路下穿皖贛鐵路延伸主體工程建設，實施西環(huán)線東延（黃杭高鐵至徽山大道段）建設，西區(qū)公園、花根游園景觀提升項目，何川片區(qū)、北門小區(qū)、埠頭上、翬溪河等區(qū)域污水管網(wǎng)改造，持續(xù)增建城區(qū)停車位100個，逐步緩解城區(qū)停車難問題。新增燃氣中壓管網(wǎng)5公里以上。建立橋梁、防汛等安全智能系統(tǒng)。供水基礎(chǔ)設施建設項目2022年擬完成輸配水管網(wǎng)鋪設，廠區(qū)土建和設備安裝工作，并進行試運行調(diào)試。

2.加強建筑工程監(jiān)管

進一步完善建筑市場信用管理辦法，全面推進工程監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員信用評價。進一步健全建筑市場監(jiān)管機制。加強資質(zhì)審批事中事后監(jiān)管，提高建筑市場監(jiān)管質(zhì)量和效率。進一步加強工程質(zhì)量、安全監(jiān)管，全面落實主體責任。大力推行工程質(zhì)量、安全管理標準化，推進質(zhì)量、安全行為管理標準化和工程實體控制標準化。進一步強化監(jiān)管隊伍建設。開展從業(yè)人員業(yè)務技能培訓提高監(jiān)管效能。進一步整治建筑施工揚塵。細化建筑施工現(xiàn)場揚塵治理的具體措施，促進建筑工地揚塵污染防治工作制度化、標準化，推行綠色施工。進一步加強混凝土攪拌站的環(huán)境綜合治理工作，督促企業(yè)鞏固整治成果，向綠色混凝土攪拌站方向發(fā)展。進一步強化農(nóng)民工實名制管理。加強對分包工程款和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，建立企業(yè)內(nèi)部農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查制度。

3.強化房地產(chǎn)市場管理

加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管和對開發(fā)企業(yè)規(guī)范管理，要求開發(fā)企業(yè)在銷售場所公布商品房相關(guān)資料并進行督查，對商品房預售許可的項目要盡快公示，杜絕炒賣期房等非法交易行為，維護房地產(chǎn)市場秩序。加強預售資金的監(jiān)管力度，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強住房保障工作。深入公租房管理信息化建設，完成本縣公租房數(shù)據(jù)貫標校核。加強物管小區(qū)專項整治工作。引入物業(yè)質(zhì)量評價機制，優(yōu)勝劣汰。加大物業(yè)管理力度。擴大物管條例宣傳范圍，規(guī)范物業(yè)管理行為，切實要求物業(yè)企業(yè)履行職責，開展物業(yè)服務評估，在破解物業(yè)管理難題上持續(xù)發(fā)力。加強老舊小區(qū)推進力度。根據(jù)“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃要求，2022年改造小區(qū)為梓潼路小區(qū)A區(qū)35-36、中醫(yī)院宿舍、來蘇社區(qū)章家路、光明公寓、商貿(mào)城進行老舊小區(qū)綜合整治改造提升。項目預計受益戶數(shù)335戶，項目建筑面積2.46萬平方米，預計總投資816萬元。

4.歷史文化名城和村鎮(zhèn)工作取得新突破

全力推進績溪縣歷史文化名城基礎(chǔ)設施提升改造項目, 2022年元月啟動中正坊-白石鼓歷史文化街區(qū)板塊的具體實施工程。啟動河濱路、古林路、城墻路等路段雨污水管網(wǎng)改造及道路白改黑。組織開展第二批歷史建筑保護圖則專家評審及報批工作，做好一戶一檔資料收集整理工作和歷史建筑數(shù)據(jù)信息平臺錄入工作。加大村鎮(zhèn)建設監(jiān)督指導力度，認真開展農(nóng)村房屋安全隱患排查，扎實推進農(nóng)村危房改造工作。進一步強化農(nóng)村生活垃圾治理日常監(jiān)督考核工作。

5.全面推進人防融合發(fā)展

拓展預警報知系統(tǒng)建設工作，年新增電聲警報器不少于1臺。在城市重要區(qū)位、居民小區(qū)、公園廣場、公共樓宇等場所逐步推廣安裝新型多媒體報警器，形成省、市、縣人防短波通信網(wǎng)互聯(lián)互通。積極引入社會資金參與人防工程建設、經(jīng)營和管理，謀劃和實施自建與社會資本合作建設人防工程項目，依法推進城市綜合管廊等城市基礎(chǔ)設施建設，提升人防工程與城市建設相結(jié)合水平；大力提高人防工程平時使用率，緩解城市地面交通擁堵問題，解決城市地面停車難問題，提升人防工程綜合利用服務經(jīng)濟社會和城市發(fā)展水平。