關(guān)于揚(yáng)溪鎮(zhèn)2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和
2021年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告
各位代表:
受鎮(zhèn)人民政府委托,向大會(huì)書(shū)面報(bào)告我鎮(zhèn)2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算(草案),請(qǐng)予以審議,并請(qǐng)列席代表提出寶貴意見(jiàn)。
一、2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2020年,是極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大困難在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣決策部署,緊緊圍繞“3125”總體要求,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、疫情、災(zāi)情等各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),咬定全年工作目標(biāo),扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn),財(cái)政預(yù)算執(zhí)行良好,圓滿的完成了年度財(cái)政預(yù)算。
(一)2020年財(cái)政收入情況
2020年,受國(guó)家減稅降費(fèi)政策和疫情災(zāi)情等因素影響,財(cái)政收入預(yù)定目標(biāo)有所下降;全年完成財(cái)政總收入480.83萬(wàn)元;其中中央稅收收入243.96萬(wàn)元,地方稅收收入236.87萬(wàn)元?,F(xiàn)行財(cái)政體制分成收入61.3 萬(wàn)元。
(二)2020年財(cái)政支出情況
2020年鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算支出完成1037萬(wàn)元,支出分項(xiàng)如下;
1、一般公共服務(wù)支出531.83萬(wàn)元
2、教育支出28.6萬(wàn)元;
3、文化體育與傳媒支出7.57萬(wàn)元;
4、社會(huì)保障和就業(yè)支出14.5萬(wàn)元;
5、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出43.23萬(wàn)元;
6、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出28.9萬(wàn)元;
7、農(nóng)林水事務(wù)支出382.37萬(wàn)元;
2020年,我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大和縣財(cái)政局的監(jiān)督指導(dǎo)下,面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題、新要求,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,全力保障財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn),財(cái)政工作取得了一定進(jìn)步;但是我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到財(cái)政運(yùn)行中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題:財(cái)政收入規(guī)模小,社會(huì)發(fā)展所需要的財(cái)政支出壓力大,還存在一些收支矛盾,資金調(diào)度有些緊張,財(cái)政管理欠規(guī)范,財(cái)經(jīng)紀(jì)律還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)這些問(wèn)題,我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦袑⒉扇∮辛Υ胧┘右越鉀Q。
二、2021年財(cái)政預(yù)算
2021年,我鎮(zhèn)預(yù)算安排和財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,圍繞縣委、縣政府“1325”工作新要求;按照鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)決策部署,大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依法組織財(cái)政收入,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),服務(wù)保障民生改善,全面做好“六穩(wěn)”“六保”工作,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理,提高資金使用效益,更好的發(fā)揮財(cái)政職能作用,認(rèn)真落實(shí)好財(cái)政政策,奮力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,我鎮(zhèn)2021年財(cái)政預(yù)算草案是:
(一)全鎮(zhèn)地方一般公共預(yù)算收入安排290萬(wàn)元。
(二)全鎮(zhèn)財(cái)政支出安排為1144.26萬(wàn)元,分項(xiàng)目如下:
1、一般公共服務(wù)支出564.15萬(wàn)元,與上年同比增加6.1%;
2、教育支出29萬(wàn)元,與上年同比增加1.4%;
3、文化體育與傳媒支出7.57萬(wàn)元,與上年同比持平;
4、社會(huì)保障和就業(yè)支出15.77萬(wàn)元,與上年同比增長(zhǎng)8.8%;
5、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出41.21萬(wàn)元,與上年同比減少4.7%
6、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出28.9萬(wàn)元,與上年持平;
7、農(nóng)林水事務(wù)支出457.66萬(wàn)元,與上年同比增加19.7%;
(三)2021年財(cái)政預(yù)算的主要工作措施
1、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力培植財(cái)源
一是大力支持鎮(zhèn)域工業(yè)企業(yè)發(fā)展,突出“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,我們要立足本鎮(zhèn)實(shí)際情況,充分運(yùn)用財(cái)政政策,積極服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷壯大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)規(guī)模,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展;二是積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持和幫助,落實(shí)好項(xiàng)目,協(xié)調(diào)好資金,為我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)注入活力,加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證重點(diǎn)支出,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是堅(jiān)定做好常態(tài)化疫情防控資金保障,確保我鎮(zhèn)疫情防控經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位;鞏固脫貧攻堅(jiān)成果;支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;支持生態(tài)環(huán)境治理,保障河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、“藍(lán)天行動(dòng)”實(shí)施,持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村“三大革命”,將財(cái)政資金落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障制度,做到應(yīng)保盡保,切實(shí)把好事辦實(shí),實(shí)事辦好。二是確保機(jī)關(guān)職工及村干部等個(gè)人待遇按時(shí)足額發(fā)放,確保政府運(yùn)轉(zhuǎn)正常。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,保證農(nóng)業(yè)支出的需要,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。四是加大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金投入,保證政府民生工程順利實(shí)施。五是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)好其他各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)資金的需要,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、充分發(fā)揮財(cái)政職能強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理,提高資金使用效率
一是強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政收支預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或
無(wú)預(yù)算安排支出;進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)程序,節(jié)約政府采購(gòu)資金成本,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”。二是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,做到??顚S?,并做好對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查;凡是涉及到專項(xiàng)資金申報(bào)、使用方面,一定要有研究、有經(jīng)辦、有審核、有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。三是規(guī)范財(cái)務(wù)制度,完善“收支兩條線”管理辦法。加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理,杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象;四是繼續(xù)完善“鎮(zhèn)財(cái)縣管”工作,規(guī)范財(cái)政支出行為,嚴(yán)格資金支出范圍和審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目支出按財(cái)力可能的原則;五是進(jìn)一步做好“村財(cái)鎮(zhèn)管”工作,堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)制度,加強(qiáng)村級(jí)資金的監(jiān)督管理;六是積極探索財(cái)政資金績(jī)效管理機(jī)制,將財(cái)政績(jī)效融入預(yù)算編制、執(zhí)行、結(jié)果各個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)建事前績(jī)效評(píng)估、事中績(jī)效管控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)“三位一體”的財(cái)政績(jī)效管理體系,確保資金使用安全、高效。七是依法強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作,支持和維護(hù)財(cái)務(wù)人員依法行政、依法理財(cái)。
4、牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,勤儉節(jié)約干事業(yè)
無(wú)論是創(chuàng)新發(fā)展還是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面,急需花錢(qián)的地方很多,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),各方面的需求與財(cái)政供給的可能性會(huì)有較大的差距,財(cái)政收支之間的矛盾將長(zhǎng)期存在。因此,我們要牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想,對(duì)于有限的財(cái)政資金,一定要倍加珍惜,精打細(xì)算,妥善使用,政府各部門(mén)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,帶頭堅(jiān)持艱苦奮斗,勤儉辦一切事情,增強(qiáng)憂患意識(shí),居安思危,戒奢從簡(jiǎn),把財(cái)政資金高效率、高效益的用于為人民群眾所辦的實(shí)事之中,真正把每一分錢(qián)都用在“刀刃上”。